全國(guó)黨建研究會(huì)課題組

習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,，深刻闡明了新時(shí)代加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題,，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的歷史傳承和創(chuàng)新發(fā)展,。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,，圍繞培養(yǎng)選拔新時(shí)代黨和人民需要的好干部，創(chuàng)造性地提出一系列選人用人的新理念新思想新要求,，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨選人用人理論,，為新時(shí)代選人用人工作提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,，深刻闡明了新時(shí)代加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題,，思想深邃、內(nèi)涵豐富,、體系完整,。

鮮明提出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人首要標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求,，習(xí)近平總書記在黨的十八大之后不久就提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)。此后在不同場(chǎng)合,，他根據(jù)不同情況提出“三嚴(yán)三實(shí)”“四有”“四個(gè)鐵一般”等要求,，并對(duì)黨的高級(jí)干部、縣委書記,、政法干部,、軍隊(duì)干部、少數(shù)民族干部,、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等,，分別提出具體要求，細(xì)化,、豐富了20字好干部標(biāo)準(zhǔn),。習(xí)近平總書記特別重視政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,，提拔重用那些牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。這些重要思想，抓住了新時(shí)代干部工作的核心問題,，為選人用人樹立了時(shí)代標(biāo)桿,。

鮮明提出發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨管干部原則,。習(xí)近平總書記指出,，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán);要嚴(yán)把干部的政治關(guān),、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān);等等,。這些重要思想,，牢牢抓住了黨的干部工作的本質(zhì)屬性，是選人用人工作必須堅(jiān)持的根本原則,。

鮮明提出堅(jiān)持事業(yè)為上,，強(qiáng)調(diào)以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,。習(xí)近平總書記指出,，用什么人,、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā),，以事?lián)袢?，不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段，要科學(xué)合理使用干部,，用當(dāng)其時(shí),、用其所長(zhǎng)，等等,。這些重要思想,，深刻揭示了選人用人必須與黨的事業(yè)相統(tǒng)一的基本原則，為選人用人工作確立了正確的價(jià)值理念,。

鮮明提出加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神,。根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,，習(xí)近平總書記提出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略任務(wù)，要求優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能;要求注重選配復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)人才,，重視充實(shí)專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部;要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍;要求注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力,、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力;等等,。這些重要思想,，體現(xiàn)了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念對(duì)干部工作提出的新要求,。

鮮明提出全方位,、多渠道、近距離考察干部,，強(qiáng)調(diào)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。對(duì)干部的精準(zhǔn)考察是做好干部工作的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記要求,，必須健全考察機(jī)制和辦法,，多渠道、多層次,、多側(cè)面深入了解干部,，多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,，既要在“大事”上看德,，又要在“小節(jié)”中察德;要盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系,、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,，改進(jìn)實(shí)績(jī)考核,，不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄;等等。這些重要思想,，是干部考核工作的理念創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,，為做好新時(shí)代干部考核工作提供了行動(dòng)指南。

鮮明提出全面,、歷史,、辯證看干部，強(qiáng)調(diào)注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作,。習(xí)近平總書記指出,，對(duì)干部的認(rèn)識(shí)不能停留在感覺和印象上，了解干部要有一個(gè)過程,，不是一下子,、經(jīng)歷一兩件事、聽了幾句口號(hào)就能解決的,，要看長(zhǎng)期表現(xiàn);要把功夫下在平時(shí),，并注意干部在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn);要結(jié)合平時(shí)掌握的干部德才和實(shí)績(jī)情況進(jìn)行科學(xué)甄別和綜合考慮;要用發(fā)展的,、聯(lián)系的觀點(diǎn)對(duì)干部的情況進(jìn)行綜合分析,，把干部的一時(shí)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)聯(lián)系起來;等等。這些重要思想,，解決了干部評(píng)價(jià)中的片面主義,、形而上學(xué)等突出問題，為精準(zhǔn)科學(xué)評(píng)價(jià)干部提供了指導(dǎo)原則和方法路徑,。

鮮明提出大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。習(xí)近平總書記指出,，培養(yǎng)選拔年輕干部,，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,。這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì),。要建設(shè)一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍,。培養(yǎng)選拔年輕干部,，政治關(guān)心是第一位的,，堅(jiān)定理想是第一位的要求;組織上要積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，引領(lǐng)干部在火熱的改革發(fā)展穩(wěn)定第一線百煉成鋼;年輕干部從參加工作到走向成熟,，需要經(jīng)過必要的臺(tái)階,、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)，要多“墩墩苗”,，使他們扛得了重活,，打得了硬仗，經(jīng)得住磨難;等等,。這些重要思想,，體現(xiàn)了對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮,。

鮮明提出建設(shè)一支矢志愛國(guó)奉獻(xiàn),、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,。習(xí)近平總書記指出,，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源;要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),，實(shí)行更加積極、更加開放,、更加有效的人才引進(jìn)政策,，聚天下英才而用之;要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛護(hù)人才,、成就人才,，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流;等等,。這些重要思想,，體現(xiàn)了對(duì)廣大人才的高度重視和愛惜之心，是實(shí)現(xiàn)民族振興,、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略考量,。

鮮明提出大力整治選人用人風(fēng)氣，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)選人用人全過程監(jiān)督,。習(xí)近平總書記指出,，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈，各級(jí)黨委要從查處的大量腐敗案件中反思選人用人的得失,，下大決心治理吏治腐敗;要堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀;要從嚴(yán)管理干部，管理要全面,、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,、環(huán)節(jié)要銜接,、措施要配套、責(zé)任要分明;等等,。這些重要思想,，體現(xiàn)了堅(jiān)決整飭吏治、凈化政治風(fēng)氣的頑強(qiáng)意志品格,。

鮮明提出要敢于為好干部說公道話,，強(qiáng)調(diào)選人用人必須堅(jiān)持公道正派。習(xí)近平總書記指出,，要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部,，公正使用干部;要敢于堅(jiān)持原則,，有那么一種只問是非、不計(jì)得失的氣節(jié),，不為人情關(guān)系所縛,，不為歪風(fēng)邪氣所擾，不為個(gè)人得失所困;要敢于為好干部說公道話,，讓好干部真正受尊重,、受重用;等等。這些重要思想,，深刻闡釋了組織人事工作的核心理念,，選人用人必須始終秉持公道正派的作風(fēng)，使選出來的干部組織放心,、群眾滿意,、干部服氣。 習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述的理論特質(zhì)

習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,，貫穿著馬克思主義立場(chǎng),、觀點(diǎn)、方法,，體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的歷史傳承和創(chuàng)新發(fā)展,，蘊(yùn)含著深刻的理論特質(zhì)。

堅(jiān)定鮮明的政治立場(chǎng),。馬克思主義具有鮮明的階級(jí)性和黨性,。習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述，突出強(qiáng)調(diào)把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性,、根本性問題,，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的立場(chǎng)、觀點(diǎn),，體現(xiàn)了服務(wù)于黨和人民事業(yè)需要的大局觀念,，與馬克思主義的階級(jí)性,、黨性特質(zhì)一脈相承;突出強(qiáng)調(diào)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，體現(xiàn)了堅(jiān)定的政治立場(chǎng),、深邃的政治眼光和敏銳的政治洞察力,。堅(jiān)定鮮明的政治立場(chǎng)，是習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述的理論基石,。

事業(yè)至上的價(jià)值理念,。科學(xué)的理論不僅要解釋世界,，更重要的是改造世界,。習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述是在我們黨推進(jìn)“四個(gè)偉大”進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生的，是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),，對(duì)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,，充分體現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維、放眼全局的寬闊視野和治黨興國(guó)的使命擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記根據(jù)新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍實(shí)際提出的堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢说人枷?，充分體現(xiàn)了我們黨新時(shí)代選人用人的價(jià)值理念,，是立意高遠(yuǎn)的思想引領(lǐng)。

與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,。馬克思主義是站在時(shí)代前沿,，不斷創(chuàng)新發(fā)展的理論。習(xí)近平總書記在充分吸納和繼承我們黨歷史上選人用人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)不斷變化的世情國(guó)情黨情，鮮明提出了一系列富有時(shí)代氣息,、充滿新鮮活力的新思想新理念新要求,，深刻回答了新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)中的一系列重大理論和實(shí)踐問題，回應(yīng)了廣大群眾對(duì)選人用人的新期待,，是對(duì)黨的組織路線,、干部路線的創(chuàng)新和發(fā)展。這些具有主體性,、原創(chuàng)性的理論,，把新時(shí)代選人用人工作推向了新境界。

直面矛盾的問題導(dǎo)向,。習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，注重從實(shí)際出發(fā)，無論是破解“四唯”問題,，還是提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平,，無論是加強(qiáng)黨組織對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo),，還是大力整治用人風(fēng)氣，都抓住了選人用人工作中的突出問題,。他不僅能夠洞若觀火地發(fā)現(xiàn)問題,、一針見血地指出問題，而且能夠準(zhǔn)確判斷問題的癥結(jié)所在,，及時(shí)拿出解決問題的方案方法,。實(shí)踐證明，習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,，是破解工作難題,、提高選人用人水平的強(qiáng)大理論武器。

辯證統(tǒng)一的思想方法,。習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,，縱覽干部的過去、現(xiàn)在和將來,，長(zhǎng)處和短處,，工作圈和生活圈等各方面，既看干部一貫表現(xiàn),，更注重在重大問題,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考驗(yàn)干部，在動(dòng)態(tài)中識(shí)別和使用干部,，同時(shí)注意干部之間的橫向比較,，使選人用人工作由現(xiàn)象向本質(zhì)推進(jìn)、由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)升華,，閃爍著馬克思主義唯物辯證法的光芒,。這既體現(xiàn)著馬克思主義世界觀，也體現(xiàn)著馬克思主義的方法論,。

全面系統(tǒng)的科學(xué)體系,。系統(tǒng)性是科學(xué)理論的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記著眼于民族復(fù)興,、國(guó)家興旺,、人民幸福、黨的事業(yè)發(fā)展的大局,，從怎樣是好干部,、怎樣成為好干部、怎樣把好干部用起來等根本問題入手,，對(duì)選人用人工作作出深刻分析,，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，提出了建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人,、選拔任用,、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五個(gè)體系的要求,，構(gòu)成了緊密聯(lián)系的思想體系,。習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述是一個(gè)全面系統(tǒng)、完整科學(xué)的理論體系,，是我們黨選人用人理論的新發(fā)展新飛躍,。

以習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述為指導(dǎo)，樹立與新時(shí)代相適應(yīng)的選人用人理念

做好選人用人工作,，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，樹立與新時(shí)代相適應(yīng)的選人用人理念,，打牢選人用人的思想基礎(chǔ),。

黨管干部、組織選人的理念,。加強(qiáng)黨對(duì)干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，始終堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,。黨管干部是黨委(黨組)管干部,。發(fā)揚(yáng)民主、發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用是黨管干部的基石,。黨委書記要提高管干部的政治高度,，組織部長(zhǎng)要提高管干部的專業(yè)水平，其他班子成員要增強(qiáng)管干部的責(zé)任意識(shí),。要用良好的政治生態(tài)保證黨管干部的正確有效實(shí)施,，用選人用人的良好風(fēng)氣引領(lǐng)更加清朗的政治生態(tài)。

以德為先,、任人唯賢的理念,。選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)，首先看政治忠誠(chéng),、政治定力、政治擔(dān)當(dāng),、政治能力,、政治自律，越是關(guān)鍵崗位,、越是高級(jí)干部越要看政治上是否站得穩(wěn),、靠得住、信得過。同時(shí),，黨和國(guó)家事業(yè)越發(fā)展,，對(duì)干部能力、本領(lǐng)的要求越高,，我們要選拔任用的必須是有真本事并且善于學(xué)習(xí)新知識(shí),、掌握新本領(lǐng)、開創(chuàng)新局面的干部,。

事業(yè)為上,、以事?lián)袢说睦砟睢Ｗ杂X站在黨和國(guó)家事業(yè)全局中思考謀劃選人用人工作,，做到知事識(shí)人,、以事?lián)袢恕０押线m的干部放到合適的崗位上,，使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動(dòng)下興旺發(fā)達(dá),，讓干部在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中健康成長(zhǎng)。大力倡導(dǎo)專業(yè)精神,，干一行愛一行,，鉆一行精一行，管一行像一行,，用專業(yè)精神引領(lǐng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)從精神到物質(zhì)的轉(zhuǎn)化、飛躍,。

崇尚實(shí)干,、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟睢Ｕl有干事創(chuàng)業(yè)的“鐵肩膀”,，誰不計(jì)名利,、不畏風(fēng)險(xiǎn)、真抓實(shí)干,、敢于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)，誰真正創(chuàng)造出黨和人民需要的好業(yè)績(jī),，誰就應(yīng)當(dāng)?shù)玫教岚沃赜?。組織上要強(qiáng)化正向激勵(lì)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),。這是新時(shí)代鮮明的用人導(dǎo)向。

統(tǒng)籌推進(jìn),、面向未來的理念,。選人用人是一個(gè)系統(tǒng)工程,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，既體現(xiàn)在具體人選的微觀層面,，也體現(xiàn)在長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)的宏觀層面,。要增強(qiáng)干部工作的戰(zhàn)略性、前瞻性,，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展千秋偉業(yè)的高度進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,。橫向上，要做好培育,、選拔,、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,，使之相互銜接,，整體推進(jìn);縱向上，要著眼于事業(yè)發(fā)展,，搞好干部隊(duì)伍的總體規(guī)劃,，形成梯次結(jié)構(gòu)，使各個(gè)層級(jí),、各個(gè)年齡段都有人可用,，各個(gè)時(shí)期、各方面事業(yè)都有充足的干部?jī)?chǔ)備,。