深入推進(jìn)黨的政治建設(shè) 始終保持良好政治局面
——《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》學(xué)習(xí)筆記
王一彪
黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重大舉措。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),,各級黨組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)自覺性堅(jiān)定性,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保黨的政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處,,把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,,在全黨上下始終保持團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的良好政治局面。
(一)
《意見》是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),,對于新時(shí)代以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),、推動(dòng)新的偉大工程建設(shè),確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本要求,,是我們黨不斷發(fā)展壯大,、從勝利走向勝利的重要保證。在革命,、建設(shè),、改革各個(gè)時(shí)期,我們黨形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng),。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出:“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),,決定黨的建設(shè)方向和效果,,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,。”“要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。”這是科學(xué)總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)又具有鮮明時(shí)代性現(xiàn)實(shí)針對性的重大論斷,。
全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理性升華。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別強(qiáng)調(diào)黨要管黨,,管黨治黨必須全面從嚴(yán)。堅(jiān)持從政治的高度看待黨的建設(shè)中存在的突出問題,,把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個(gè)有之”,,鮮明提出“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,,不能只講腐敗問題,、不講政治問題。創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐中,,消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患,,推動(dòng)形成了前所未有的良好政治生態(tài)。2018年6月29日,,習(xí)近平總書記主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí),,系統(tǒng)總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn),專門就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)行深刻闡述,,明確提出要把準(zhǔn)政治方向,、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基,、涵養(yǎng)政治生態(tài),、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色,、提高政治能力,。習(xí)近平總書記這一系列重要論述,突出了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)對于全面從嚴(yán)治黨的極端重要性,,明確了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本著力點(diǎn),,是對十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理論深化與理性升華。
新的偉大工程建設(shè)的有力抓手,。1939年10月毛澤東在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”,,1994年9月黨的十四屆四中全會(huì)根據(jù)新形勢提出“黨的建設(shè)新的偉大工程”,黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求并對新的偉大工程作出新的部署,?!兑庖姟吩谑糯髨?bào)告所確立的黨的建設(shè)總體布局基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)意義,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè),、反腐敗斗爭始終,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,。《意見》既立足現(xiàn)實(shí),、有的放矢,,聚焦當(dāng)前黨的政治建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地作出制度安排;又著眼長遠(yuǎn),、科學(xué)前瞻,,就建立健全推進(jìn)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的長效機(jī)制提出要求,、作出部署,,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性,為新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循,。
(二)
《意見》從堅(jiān)定政治信仰,、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力,、凈化政治生態(tài)四個(gè)方面,,明確了黨的政治建設(shè)的主要任務(wù)。這四個(gè)方面內(nèi)涵密切聯(lián)系,、環(huán)環(huán)相扣,,是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完備的有機(jī)統(tǒng)一體,。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《意見》精神,,就要聚焦這些主要任務(wù),切實(shí)弄清和認(rèn)真落實(shí)這些任務(wù)對黨員干部提出的新要求,。
堅(jiān)定政治信仰是前提,,必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。共產(chǎn)黨人的精氣神,,核心是堅(jiān)定的政治信仰,。堅(jiān)定的政治信仰是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,是我們黨歷經(jīng)各種艱難曲折和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)而不斷發(fā)展壯大的精神支柱,。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè),、始終保持良好政治局面,,前提就在于立根固本,堅(jiān)定黨員干部的政治信仰,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,我們共產(chǎn)黨人的根本,就是對馬克思主義的信仰,,對共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念,,對黨和人民的忠誠。馬克思主義是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論體系,。我們黨總是善于根據(jù)形勢發(fā)展的需要,,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷開辟馬克思主義中國化新境界,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化最新成果,,是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,。廣大黨員干部堅(jiān)定對馬克思主義的信仰,就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,努力做到學(xué)深悟透,、融會(huì)貫通、真信篤行,,以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,。
堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是根本,必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè),、始終保持良好政治局面,,最為緊要的就是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。事在四方,,要在中央。黨員干部應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí),、理論和實(shí)踐,、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同,,不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心,、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,。堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場和人民立場,,把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,任何時(shí)候都同黨同心同德,,全心全意為人民服務(wù),。
提高政治能力是關(guān)鍵,必須不斷提高復(fù)雜條件下的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,。講政治,,不僅有政治態(tài)度問題,還有政治能力問題,。僅有鮮明的政治態(tài)度而無堅(jiān)強(qiáng)的政治能力,,講政治就會(huì)力不從心。新形勢下,,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局,諸多“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻繁爆發(fā);我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“蹚深水區(qū)”“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)期,,一系列深層次矛盾問題日益凸顯;黨內(nèi)存在的思想不純,、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,,黨所面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍然尖銳和嚴(yán)峻,。波譎云詭的國際形勢、艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),、任重道遠(yuǎn)的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,迫切要求黨員干部提高政治能力,。習(xí)近平總書記指出,,政治能力就是把握方向、把握大勢,、把握全局的能力,,就是辨別政治是非、保持政治定力,、駕馭政治局面,、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。廣大黨員干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握方向,、把握大勢,、把握全局對政治理論水平提出的新要求,辨別政治是非,、保持政治定力,、駕馭政治局面,、防范政治風(fēng)險(xiǎn)對政治綜合素養(yǎng)提出的新要求,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),、政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,,切實(shí)提高復(fù)雜條件下的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。
凈化政治生態(tài)是基礎(chǔ),,必須始終保持清正廉潔的政治本色,。政治生態(tài)是黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)的“晴雨表”。政治生態(tài)好,,全黨風(fēng)清氣正,,黨的事業(yè)就能順利推進(jìn);政治生態(tài)不好,歪風(fēng)邪氣蔓延,,黨的事業(yè)就會(huì)受到損害甚至停滯倒退,。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè),必須把營造良好政治生態(tài)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,,浚其源,、涵其林,養(yǎng)正氣,、固根本,,鍥而不舍、久久為功,,努力實(shí)現(xiàn)全黨正氣充盈,、政治清明。營造良好政治生態(tài),,每個(gè)黨員干部都肩負(fù)著重要責(zé)任,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部則是“關(guān)鍵少數(shù)”,具有很強(qiáng)的示范作用,。廣大黨員干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照《意見》要求部署,,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),知敬畏,、存戒懼,、守底線,堅(jiān)決防范被利益集團(tuán)“圍獵”,,持之以恒錘煉政德,,明大德、守公德,、嚴(yán)私德,,自覺遵守黨內(nèi)法規(guī),注重家庭家教家風(fēng),自覺做廉潔自律,、廉潔用權(quán),、廉潔齊家的模范,永葆清正廉潔的政治本色,。
(三)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》,,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級黨組織要按照黨中央的戰(zhàn)略部署,,緊密結(jié)合各地各部門實(shí)際,,既全面把握、整體推進(jìn),,又突出重點(diǎn),、補(bǔ)齊短板,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的各方面工作抓緊抓實(shí)抓好,,為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。對任何一個(gè)政黨而言,,都有其特定歷史時(shí)期的政治路線,。政治路線標(biāo)示政黨的基本價(jià)值取向和發(fā)展目標(biāo),決定政黨的發(fā)展方向和路徑,,具有“航標(biāo)”意義和“燈塔”功能,。黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國家的生命線,、人民的幸福線,,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行,。各級黨組織必須按照《意見》要求部署,,將堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線作為深入推進(jìn)政治建設(shè)、始終保持良好政治局面的基本遵循,。確定工作思路,、工作部署、政策措施,,都要同黨的政治路線對標(biāo)對表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差,。堅(jiān)定執(zhí)行“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的黨的政治路線,就要全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力,。
完善領(lǐng)導(dǎo)體制,、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。面對日新月異的新形勢,、大變革,,我們黨要始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,,就要堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,,為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障,。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,,就要貫徹好民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見,、科學(xué)決策,,善于通過協(xié)商的方式增進(jìn)共識、凝聚力量,,善于集中,、敢于擔(dān)責(zé),防止議而不決,、決而不行;就要堅(jiān)持好黨的群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法,,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線,,不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng);就要落實(shí)好依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式,,善于運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)納入制度和法治軌道,。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,。為政之要,惟在得人,。選人用人是黨的政治建設(shè)一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),。毛澤東說過,政治路線確定之后,,干部就是決定的因素,。我們黨選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。這里的德,首先指的是政德,。抓緊抓實(shí)抓好黨的政治建設(shè),,就要堅(jiān)決糾正這一偏差,切實(shí)按照《意見》要求部署,,在選人用人中突出政治標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化對干部政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng),、政治能力,、政治自律等方面的考察考核,堅(jiān)決把德不配位甚至說一套,、做一套的“兩面人”擋在門外,。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,真正選拔任用樹牢“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,對政治不合格的干部?shí)行“一票否決”,確保黨的事業(yè)牢牢掌握在對黨忠誠可靠的人手中,。
進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員、管理黨員,、監(jiān)督黨員,、凝聚黨員的重要平臺,是黨員錘煉黨性,、提高政治素養(yǎng)的大熔爐,。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。一些地方和部門之所以出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,,與黨內(nèi)政治生活得不到正常開展直接相關(guān),。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)、始終保持良好政治局面,,就要按照《意見》要求部署,,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷強(qiáng)化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能,,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,堅(jiān)決防止和克服忽視政治,、淡化政治,、不講政治的傾向;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,堅(jiān)決防止和克服不講創(chuàng)新,、不講活力,、照搬照套的傾向;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,堅(jiān)決防止和克服不講原則,、平淡化庸俗化隨意化的傾向;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,,堅(jiān)決防止和克服一團(tuán)和氣、評功擺好,、明哲保身的傾向,。
發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。“政”,,從正,、從文。政治從來離不開文化,,文化的力量和影響深沉而持久,。習(xí)近平總書記指出,黨內(nèi)政治生活,、政治生態(tài),、政治文化是相輔相成的,要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,。各級黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要論述的精神實(shí)質(zhì),按照《意見》要求部署,,充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化這三大資源,,創(chuàng)造性開展文化活動(dòng),,讓黨員干部在豐富多彩的文化活動(dòng)中培育政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨,。始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,,大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派,、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué),、厚黑學(xué),、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,,充分發(fā)揮積極健康的政治文化對政治生態(tài)的浸潤作用,,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程注入強(qiáng)大正能量。