第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于4月25日至27日在北京舉行,。論壇期間，習(xí)近平主席將出席高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講,，全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì),。“一帶一路”倡議推進(jìn)六年多來(lái),，從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,，發(fā)展進(jìn)度和成果超出預(yù)期,，受到國(guó)內(nèi)外持續(xù)關(guān)注，收獲越來(lái)越多認(rèn)同感,。

以“政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通”為主要內(nèi)容的“五通”成為“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)大助推器。“五通”作為“一帶一路”倡議的“硬核”,，呈現(xiàn)共同發(fā)展,、相輔相成、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、長(zhǎng)期堅(jiān)持,、可調(diào)節(jié)等特點(diǎn)，是“一帶一路”倡議的政策框架,、合作內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo),。

六年來(lái)，通過(guò)“五通”,，“一帶一路”建設(shè)不斷尋找同各方利益的契合點(diǎn)和發(fā)展最大公約數(shù),，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放與發(fā)展，推動(dòng)共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、共享成果。2013年—2018年,，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,，年均增長(zhǎng)4%，高于同期中國(guó)外貿(mào)的整體增速,，占中國(guó)貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%,。同期，中企對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元,，年均增長(zhǎng)5.2%;在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)6000億美元,，年均增長(zhǎng)11.9%。截至目前,，中企在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，累計(jì)投資超過(guò)300億美元，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái),，帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)就業(yè)近30萬(wàn)人,。

“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，源于“五通”合作的持續(xù)推進(jìn),。政策溝通為“五通”建設(shè)從頂層提供保障,，讓中國(guó)方案走向國(guó)際共識(shí);設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通在項(xiàng)目引領(lǐng)下為“五通”建設(shè)提供支撐，構(gòu)建軟,、硬互聯(lián)互通格局,，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資便利化，創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理;資金融通為合作的順利進(jìn)行提供資金支持;民心相通為其提供社會(huì)基礎(chǔ),，推動(dòng)形成互學(xué)互鑒和文化融合的交往局面,，為深化雙多邊合作奠定民意基礎(chǔ)。

盡管“一帶一路”建設(shè)成果惠及越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū),，但依然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。據(jù)北京大學(xué)“一帶一路”“五通”指數(shù)研究課題組自2016年起連續(xù)三年發(fā)布的《“一帶一路”五通指數(shù)報(bào)告》顯示：“一帶一路”建設(shè)整體向好,，但仍存在提升空間;“一帶一路”建設(shè)的差異化發(fā)展明顯,，依次為貿(mào)易暢通、民心相通,、政策溝通,、資金融通、設(shè)施聯(lián)通;各國(guó)與中國(guó)的“五通”聯(lián)通程度呈現(xiàn)兩頭少中間多的趨勢(shì),，得分極高和極低的國(guó)家較少,，多數(shù)國(guó)家處于中等水平。由此,，需要我們以“一帶一路”倡議為基石,，加強(qiáng)“五通”政策的體系化。以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),，促進(jìn)“五通”縱深協(xié)同發(fā)展,。以共商共建共享為原則，強(qiáng)化“五通”的內(nèi)外融通,。以“五通”指數(shù)為基礎(chǔ),，建立國(guó)家級(jí)權(quán)威的“五通”評(píng)估體系。

當(dāng)前,，“一帶一路”建設(shè)已從謀篇布局的“大寫意”階段轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作的“工筆畫”階段,。希望第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇凝聚更多合作共識(shí)，推動(dòng)共建“一帶一路”開(kāi)啟新征程,。

(作者翟崑系北京大學(xué)“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室課題組教授)