1月6日至7日，全國文明辦主任會議在北京召開,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要思想,，貫徹落實(shí)全國精神文明建設(shè)表彰大會和全國宣傳部長會議精神,，回顧總結(jié)2020年工作,，安排部署2021年精神文明建設(shè)工作,。中國文明網(wǎng)“文明會客廳”專欄，分享各地工作經(jīng)驗(yàn)和思考打算,。

對話嘉賓：河南省委宣傳部副部長趙云龍

記者：謀劃2021年精神文明建設(shè)工作,，河南省有哪些考慮？

2021年是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年,，做好今年的精神文明建設(shè)工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要思想，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),，緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年這條主線,，深入實(shí)施宣傳思想工作“八大工程”，著力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,，著力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,，著力建設(shè)幸福美好家園，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，不斷提升人民思想覺悟,、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和社會文明程度,，為全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化河南建設(shè)開好局,、起好步提供強(qiáng)大精神動力、營造良好社會環(huán)境,。具體要抓好以下8項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1.培育和踐行社會主義核心價值觀,。要開展好“講好文明河南故事·共筑道德風(fēng)尚高地”活動，引導(dǎo)人們爭做文明風(fēng)尚的培育者,、美好生活的創(chuàng)造者,。一是大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。深入貫徹落實(shí)兩個《綱要》,，加強(qiáng)重點(diǎn)問題分析和調(diào)查研究,，對道德領(lǐng)域熱點(diǎn)問題積極引導(dǎo)，以事說理,、以案明德,，對違反社會公德、背離公序良俗的言行和現(xiàn)象,，及時進(jìn)行批評,、駁斥,，激濁揚(yáng)清、弘揚(yáng)正氣,。二是深入開展先進(jìn)典型選樹宣傳,。今年將評選表彰第八屆全國道德模范，要建立完善先進(jìn)典型選樹推介機(jī)制,，加大推薦評選力度,。要大力宣傳“時代楷模”“道德模范”“最美人物”“河南好人”“抗疫英雄”，完善“出彩河南人”楷模發(fā)布平臺,，講好身邊感人故事,，傳遞向善向上力量。制定先進(jìn)典型禮遇幫扶辦法,。三是大力弘揚(yáng)時代新風(fēng),。廣泛開展全民健身運(yùn)動，推廣“翩翩起舞文明相伴”靜音廣場舞,，規(guī)范集體健步走,、“暴走團(tuán)”等活動規(guī)模和要求，加強(qiáng)文明行為引導(dǎo),。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，開展“反對浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”文明行動,，倡導(dǎo)健康飲食文化,，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、綠色出行等行動,，全面推進(jìn)垃圾分類,，倡導(dǎo)保持社交距離，推廣一米線,、公筷公勺等,，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),。堅持把網(wǎng)絡(luò)作為提高社會文明程度的重要陣地和傳播渠道,，開展“畫好同心圓·網(wǎng)聚正能量”宣傳教育活動，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,，形成文明辦網(wǎng),、文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)的新風(fēng)尚。五是形成誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚,。出臺誠信建設(shè)聯(lián)合激勵懲戒措施,，組織開展“百業(yè)千行誠信行”活動，深化誠信行業(yè),、誠信單位、誠信示范街區(qū),、誠信經(jīng)營示范店等主題實(shí)踐活動,。六是開展家風(fēng)家教建設(shè)。倡導(dǎo)忠誠,、責(zé)任,、親情、學(xué)習(xí),、公益的理念,，開展“尋找最美家庭”“鄉(xiāng)村好媳婦”等活動，宣傳推廣“鄉(xiāng)村光榮榜”,，推進(jìn)“傳家訓(xùn),、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動,，推動形成愛國愛家,、相親相愛、向上向善,、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,。

需要強(qiáng)調(diào)的是，《河南省文明行為促進(jìn)條例》從今年1月1日正式施行,，3月份將啟動首屆河南省新時代文明實(shí)踐推動周活動,，通過更加接地氣、貼近群眾的方式走進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心開展活動,，不斷提升踐行《條例》的社會覆蓋面,、影響力。

2.建好用好新時代文明實(shí)踐中心,。要聚焦社會發(fā)展新要求,、人民群眾新期待，推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)邁上新臺階,、開創(chuàng)新局面,。一是推動實(shí)現(xiàn)中心(所、站)全覆蓋,。系統(tǒng)推進(jìn)文明實(shí)踐中心建設(shè)從農(nóng)村地區(qū)向城市社區(qū)延伸,，從縣級城市向市轄區(qū)拓展，年底實(shí)現(xiàn)全國和省級試點(diǎn)縣(市,、區(qū))中心,、所,、站全覆蓋。二是整合社會資源力量,。打通上下資源,，持續(xù)做好省直單位聯(lián)系指導(dǎo)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作，深化高校與新時代文明實(shí)踐中心結(jié)對幫扶活動,，拓展“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動,。統(tǒng)籌縣域資源，推動條塊資源,、各陣地平臺全部由中心管理,、協(xié)同調(diào)配，最大限度發(fā)揮資源的綜合使用效益,。年底前,，全國和省級試點(diǎn)要全部建立新時代文明實(shí)踐基金，探索推進(jìn)政府投入,、社會參與的多元化籌資渠道,。三是統(tǒng)籌抓好“兩個中心”建設(shè)。強(qiáng)化新時代文明實(shí)踐中心與縣級融媒體中心的信息聯(lián)通,、業(yè)務(wù)互動,、功能融合，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐與輿論傳播的有效互動,，為地方黨委,、政府中心工作順利推進(jìn)提供輿論支持。四是提升文明實(shí)踐質(zhì)量,。注重典型示范,，確定2-3個重點(diǎn)聯(lián)系縣加強(qiáng)工作督導(dǎo)指導(dǎo)，打造我省文明實(shí)踐精品范例,。圍繞群眾需求,，精準(zhǔn)策劃實(shí)施文明實(shí)踐項(xiàng)目，組織開展項(xiàng)目展示和交流活動,。開展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)督導(dǎo)考核,，不斷提高新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化水平,。

3.增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)性引領(lǐng)力。要深入開展“文明創(chuàng)建百城提質(zhì)”活動,，全面提升城市建設(shè)水平,，讓城市成為人們追求美好生活的依托。一是健全常態(tài)長效機(jī)制。我們將參照中央文明辦做法,，加強(qiáng)動態(tài)管理,，依照《河南省文明城市限期整改和停復(fù)牌管理規(guī)定》，對創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡,、測評成績差和材料造假的城市進(jìn)行通報批評,、限期整改，并約談文明委負(fù)責(zé)同志,。二是推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建深度融合,。建立省文明辦與省百城辦定期議事會商制度，將全國文明城市提名城市作為百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)城市,，給予更多的政策支持,，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,，加快老舊小區(qū)和城中村改造力度,，同步規(guī)劃建設(shè)文化民生項(xiàng)目，為文明城市創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ),。三是抓好社區(qū)創(chuàng)建這個關(guān)鍵,。引導(dǎo)廣大社區(qū)積極開展“一米陽光溫暖你我他”“清潔家園我先行”等公益活動，強(qiáng)化社區(qū)居民“家園意識”,，引導(dǎo)居民參與家園建設(shè),。四是提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施數(shù)字賦能創(chuàng)建,，推進(jìn)智慧化城市建設(shè),，推動建立城市綜合管理服務(wù)數(shù)字化平臺，將文明城市測評體系要求嵌入到綜合執(zhí)法,、智慧交通,、智慧社區(qū)、市容環(huán)衛(wèi),、便民惠民服務(wù)等數(shù)字化平臺,，使文明城市創(chuàng)建插上科技的翅膀。

4.推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,。以開展“村容村貌煥新顏·文明新風(fēng)進(jìn)萬家”文明實(shí)踐活動為抓手,，進(jìn)一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是深化城鄉(xiāng)文明共建,。堅持以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)共建，建立城鄉(xiāng)文明一體聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,，把農(nóng)村文明和城市文明有效統(tǒng)籌起來,，在文明城市測評中增加村鎮(zhèn)考核內(nèi)容和點(diǎn)位，推動文明創(chuàng)建從城市向農(nóng)村不斷延伸。二是深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,。組織百姓宣講團(tuán),、巾幗志愿服務(wù)隊等，開展移風(fēng)易俗集中宣講活動,，形成向陳規(guī)陋習(xí)宣戰(zhàn)的廣泛共識,。以引領(lǐng)和推動農(nóng)村移風(fēng)易俗為重點(diǎn)，深化拓展“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹,、“十星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動,，評選推出一批群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型。三是用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),。持續(xù)深化“我們的節(jié)日”主題活動,，辦好農(nóng)民豐收節(jié)，逐步推廣“村史館”建設(shè),，集中展現(xiàn)中原農(nóng)耕文化,、傳統(tǒng)文化、黃河文化,、歷史文化等獨(dú)特魅力,。依托“群星耀中原”“尋找村寶”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“快樂星期天”等活動，引導(dǎo)帶動農(nóng)民群眾自創(chuàng)自辦文化節(jié)目,。四是推進(jìn)人居環(huán)境整治,。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，因地制宜,、分批分類推進(jìn)人居環(huán)境整治,，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村規(guī)劃、廁所革命,、污水垃圾治理,、村容院落風(fēng)貌整治上下功夫。

5.深化拓展文明單位創(chuàng)建,。要改進(jìn)創(chuàng)建工作辦法舉措,，推動文明單位創(chuàng)建向深度和廣度拓展。一是激發(fā)文明單位創(chuàng)建活力,。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的意見》,，進(jìn)一步優(yōu)化拓展文明單位創(chuàng)建內(nèi)容，展現(xiàn)新時代文明單位新氣象新面貌,。二是調(diào)動行業(yè)系統(tǒng)和非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建積極性,。改進(jìn)文明單位評選推薦辦法，優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例,，推動文明單位創(chuàng)建向基層和企業(yè)傾斜,。出臺支持非公經(jīng)濟(jì)參與文明單位創(chuàng)建的專門政策,，制定普遍性和特殊性相結(jié)合、原則性和針對性相統(tǒng)一的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)推動各類非公經(jīng)濟(jì)積極參與文明單位創(chuàng)建活動,。三是加強(qiáng)文明單位動態(tài)管理。加強(qiáng)文明單位的日常管理,，完善考評復(fù)查制度,，嚴(yán)格執(zhí)行“負(fù)面清單”規(guī)定，對照落實(shí)文明單位創(chuàng)建問責(zé)辦法,，強(qiáng)化動態(tài)管理,。四是發(fā)揮文明單位典型的示范引領(lǐng)作用。深化“文明服務(wù)我出彩,、群眾滿意在窗口”活動,，選樹一批文明單位創(chuàng)建示范點(diǎn)，帶動全省文明單位創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,。

6.持之以恒推動未成年人思想道德建設(shè),。要在突出價值引領(lǐng)、堅持立德樹人上下功夫,，推動未成年人思想道德建設(shè)工作和文明校園創(chuàng)建向縱深發(fā)展,。一是加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng),。完善青少年思想道德教育齊抓共管機(jī)制,，開展“上好思政課·鑄魂育新人”活動，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部,、理論專家,、優(yōu)秀青年代表上講臺，紅色教育進(jìn)課堂,，制作刊播優(yōu)秀微視頻等方式,，引導(dǎo)青少年堅定理想信念,、厚植愛國情懷。二是深化主題教育活動。深入推進(jìn)“扣好人生第一?？圩?rdquo;主題教育實(shí)踐活動，重點(diǎn)圍繞校訓(xùn)校歌校史開展第二課堂實(shí)踐育人系列活動,，培養(yǎng)選樹宣傳一批“新時代好少年”,。實(shí)現(xiàn)常態(tài)化鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮輔導(dǎo)員支教幫扶。探索建設(shè)社區(qū)青少年實(shí)踐活動站,，不斷夯實(shí)青少年思想道德建設(shè)基礎(chǔ),。三是深化文明校園創(chuàng)建活動。選樹一批典型性,、代表性和示范性強(qiáng)的文明校園,，組織拍攝專題微視頻,，編輯出版優(yōu)秀案例，召開文明校園思想道德建設(shè)工作座談會,。四是健全“四位一體”的育人體系,。充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的“指揮棒”作用，構(gòu)建家庭,、學(xué)校,、政府、社會“四位一體”的育人體系,。完善未成年人思想道德建設(shè)評估機(jī)制和問題反映處理機(jī)制,，關(guān)心關(guān)愛留守兒童、流動兒童,、孤殘兒童等青少年特殊群體,，切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)成癮、校園欺凌,、犯罪低齡化等問題,，更好保障青少年權(quán)益。

7.推動志愿服務(wù)制度化社會化專業(yè)化,。要在健全志愿服務(wù)體系,、融入社會治理、服務(wù)百姓民生上下功夫,，積極開展“志愿之光耀中原”系列活動,。一是大力弘揚(yáng)志愿精神。加強(qiáng)志愿服務(wù)理論建設(shè),，充分發(fā)揮河南省文明實(shí)踐研究中心和志愿服務(wù)研究中心的作用,，成立中國志愿服務(wù)研究中心河南分中心，系統(tǒng)梳理志愿服務(wù)理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，為志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅實(shí)理論支撐,。廣泛宣傳志愿精神，表彰獎勵優(yōu)秀志愿者,、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織,、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)，營造全民參與,、自覺行動的濃厚氛圍,。二是精心打造志愿服務(wù)品牌。堅持把黨政群團(tuán)的組織優(yōu)勢和社會力量的參與熱情結(jié)合起來,，依托新時代文明實(shí)踐中心,、志愿服務(wù)中心，遴選一批志愿服務(wù)帶頭人,，引導(dǎo)他們組建志愿服務(wù)組織,、招募志愿者,，形成志愿服務(wù)品牌，帶動孵化更多專業(yè)化,、社會化的志愿服務(wù)組織,。三是完善志愿服務(wù)規(guī)章制度。制定出臺《支持文明實(shí)踐志愿服務(wù)組織發(fā)展工作方案》《河南省志愿服務(wù)褒獎激勵辦法》,，進(jìn)一步完善志愿服務(wù)注冊登記,、培訓(xùn)管理、褒獎激勵,、物質(zhì)保障,、技術(shù)支持等方面的規(guī)章制度。深入貫徹落實(shí)《河南省志愿服務(wù)條例》,，推動公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘把志愿服務(wù)情況作為考核內(nèi)容,，把大學(xué)生志愿服務(wù)納入社會實(shí)踐或思政課學(xué)分。四是健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。進(jìn)一步完善黨委宣傳部,、文明辦牽頭志愿服務(wù)的工作機(jī)制，成立河南省志愿服務(wù)協(xié)調(diào)小組并設(shè)立辦公室,，成立河南省志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,，召開河南省志愿服務(wù)聯(lián)合會成立大會，加快省市縣三級志愿服務(wù)聯(lián)合會組建,。推動各級黨委和政府將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，制定促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策和措施，合理安排志愿服務(wù)所需人力財力,。

8.形成全社會共同參與的強(qiáng)大合力,。要加強(qiáng)資源整合,，強(qiáng)化全社會對精神文明建設(shè)的認(rèn)同和共識,，形成全民共建共治共享的強(qiáng)大合力。一是健全完善省文明委工作規(guī)章制度,。出臺《河南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會工作規(guī)則》,，完善省文明委會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度,、重大事項(xiàng)請示報告制度,，推進(jìn)全省精神文明建設(shè)工作制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化發(fā)展,。建立健全各級文明委重點(diǎn)工作項(xiàng)目臺賬制度，把任務(wù)分解到各部門各單位,，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。二是發(fā)揮省文明委成員單位作用和各領(lǐng)域作用,。出臺《河南省文明委成員單位精神文明建設(shè)工作職責(zé)》，強(qiáng)化省文明委成員單位責(zé)任分工,，組織省文明委成員單位向省文明委述職,。建立省文明委成員單位工作聯(lián)合制度，聯(lián)合各成員單位對文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明單位、文明家庭,、文明校園等進(jìn)行評選推薦和督導(dǎo)檢查,。建立精神文明建設(shè)多渠道投入機(jī)制，鼓勵社會力量積極參與支持精神文明建設(shè),。三是發(fā)揮群眾參與創(chuàng)建的主體作用,。制定出臺引導(dǎo)群眾和社會組織開展文明創(chuàng)建活動實(shí)施意見，組織引導(dǎo)工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織和社科聯(lián),、文聯(lián),、科協(xié)等行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮各自優(yōu)勢積極參與精神文明建設(shè)工作,，暢通民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,、社會公眾人物等參與渠道,，共同參與精神文明建設(shè)。在全省開展“爭當(dāng)社會文明監(jiān)督員”“小手拉大手共同創(chuàng)文明”等系列活動,，制定城鄉(xiāng)居民文明行為激勵辦法,，持續(xù)激發(fā)廣大群眾參與精神文明創(chuàng)建的積極性主動性。