黨的十九屆四中全會(huì)明確要求建立不忘初心,、牢記使命的制度,，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員,、干部的終身課題,，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。這不僅是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的迫切需要,，也是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,、永葆黨的生機(jī)活力的迫切需要，更是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,。

尊崇制度是不忘初心,、牢記使命制度建設(shè)的重要基石。形成思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一的整體,，是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求,。而這樣的一個(gè)整體，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心靠不住,。馬克思恩格斯深刻剖析巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào),，巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威,。列寧批評(píng)俄國(guó)激進(jìn)的知識(shí)分子時(shí)指出,，造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長(zhǎng)期的艱難的事情,。但是做不到這一點(diǎn),，無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的“意志統(tǒng)一”就只能是一句空話(huà),。在愈發(fā)復(fù)雜的世界格局變化中,，黨的建設(shè)新的偉大工程面對(duì)諸多時(shí)代問(wèn)題，“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前,。從歷史和現(xiàn)實(shí),、理論和實(shí)踐的角度看，不斷增強(qiáng)黨員干部擁護(hù)核心,、跟隨核心,、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)，是保證黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)的關(guān)鍵,。同時(shí),，不忘初心、牢記使命的制度建設(shè)就是要確保全黨遵守黨章,，恪守黨的性質(zhì)和宗旨,，堅(jiān)持用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民,，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,、教育人民,、指導(dǎo)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ),。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,，更是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到知行合一是其關(guān)鍵,。要以黨章為根本遵循,，不斷完善“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),。

學(xué)習(xí)制度是不忘初心,、牢記使命制度建設(shè)的重要依托。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,，中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命,、建設(shè)和改革的實(shí)踐過(guò)程中不斷推動(dòng)著馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新。黨員干部要帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐,，就必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些理論的科學(xué)內(nèi)涵,、根本要求。黨內(nèi)集中教育是一種馬克思主義教育實(shí)踐形式,，是黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)的重要路徑之一,。從歷史角度來(lái)看，延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,，是第一次全黨范圍內(nèi)的馬克思主義思想教育的偉大實(shí)踐,，開(kāi)創(chuàng)了黨內(nèi)集中教育的先河。黨的十八大以來(lái),，黨內(nèi)又先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育。這一系列的黨內(nèi)集中教育活動(dòng),，為中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性,、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了十分重要的作用。黨的十九屆四中全會(huì)提出把不忘初心,、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員,、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持不懈錘煉黨員,、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛＿@意味著，不忘初心,、牢記使命將被納入常態(tài)化,、制度化的軌道。必須深刻認(rèn)識(shí)到,，不忘初心,、牢記使命不是一陣子的事,，而是一輩子的事,，每個(gè)黨員都要在思想政治上不斷進(jìn)行檢視、剖析,、反思,，不斷去雜質(zhì)、除病毒,、防污染,。這就需要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),。

執(zhí)行制度是不忘初心,、牢記使命制度建設(shè)的根本保障。馬克思主義正是在人民求解放的實(shí)踐中形成的,，在人民求解放的實(shí)踐中豐富和發(fā)展的,。在馬克思主義理論中，制度屬于上層建筑范疇,，是人們?cè)谏a(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上所作出的主觀性安排,，必須落實(shí)于實(shí)踐才有意義。也即是說(shuō),，制度的生命力只有在貫徹執(zhí)行的實(shí)踐過(guò)程中才能得以體現(xiàn),。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更為深刻地認(rèn)識(shí)到,，制度對(duì)黨的建設(shè)具有根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性的影響,。不忘初心、牢記使命的制度建設(shè),，就是要全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，持續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使一切工作順應(yīng)時(shí)代潮流,、符合發(fā)展規(guī)律,、體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終走在時(shí)代前列,、得到人民衷心擁護(hù),。這意味著不忘初心、牢記使命的制度建設(shè),，不僅要以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想為價(jià)值依歸,，還必須以發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)為實(shí)踐依托。從主觀層面看,，提高不忘初心,、牢記使命的制度執(zhí)行力，需要黨員干部帶頭維護(hù)制度權(quán)威,，爭(zhēng)做制度執(zhí)行的表率,，在看到違反制度的現(xiàn)象時(shí)，敢于堅(jiān)持原則,、敢于亮劍,，促進(jìn)全黨、全社會(huì)上下形成自覺(jué)尊崇制度,、執(zhí)行制度,、維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。從客觀層面看,，提高不忘初心,、牢記使命的制度執(zhí)行力，不僅要構(gòu)建多層次,、全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,，堅(jiān)決杜絕對(duì)制度執(zhí)行時(shí)作選擇、搞變通,、打折扣的現(xiàn)象,，同時(shí)還要健全相關(guān)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持做到有責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，充分彰顯了把“不忘初心,、牢記使命”主題教育與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合的要求,，是進(jìn)一步提高黨的制度執(zhí)行力的重要舉措，也是不忘初心,、牢記使命制度建設(shè)的重要保障,。(李立峰 徐岑琛)