放眼萬里征程,心懷千秋偉業(yè),,百年大黨恰是風(fēng)華正茂,。2020年6月29日,,中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,,回顧總結(jié)黨的組織路線的發(fā)展歷程,,深刻闡述堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的重大意義,系統(tǒng)提出“五個(gè)抓好”的基本要求,。這是對(duì)貫徹新時(shí)代黨的組織路線最全面,、最系統(tǒng)的重要論述,為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)特別是組織建設(shè)提供了根本遵循,。我們要提高政治站位,深刻把握新時(shí)代黨的組織路線的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺,真正把新時(shí)代黨的組織路線落到實(shí)處,。
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的組織路線開創(chuàng)性意義,,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性
重視黨的組織建設(shè)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,習(xí)近平總書記于2018年7月在全國(guó)組織工作會(huì)議上鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線,,深刻回答了新時(shí)代黨的組織建設(shè)的方向性、原則性,、戰(zhàn)略性問題,。習(xí)近平總書記指出,“現(xiàn)在,,需要明確提出新時(shí)代黨的組織路線,,這就是:全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),,著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,,著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。”這是我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的又一重大成果,在黨的歷史上是第一次,,具有開創(chuàng)性意義,。
對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。170多年來,,馬克思主義黨建學(xué)說歷經(jīng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展,,具有豐富的體系化內(nèi)涵,。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,建立了包括黨的中央組織,、地方組織,、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系,使全黨形成一個(gè)統(tǒng)一整體,,具有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì),。早在黨的六大時(shí),我們黨就提出組織路線這個(gè)概念,,雖然在很長(zhǎng)時(shí)間里沒有作出明確概括,,但一直執(zhí)行著實(shí)際存在的組織路線,而且絕大多數(shù)時(shí)候執(zhí)行的是正確組織路線,。新時(shí)代黨的組織路線把馬克思主義黨建學(xué)說同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征緊密結(jié)合起來,,充分體現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一,,進(jìn)一步充實(shí)完善了黨的路線體系,,讓黨的政治路線、思想路線,、組織路線,、群眾路線這四條帶有根本性的路線更加完整,對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說作出了獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn),。
對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的深刻把握,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制等方面采取一系列重大舉措,,推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),。新時(shí)代黨的組織路線,就是在認(rèn)真總結(jié)我們黨近百年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的,,是對(duì)黨的建設(shè)歷史性成就和歷史性變革及其重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)的高度概括與理論升華,。新時(shí)代黨的組織路線緊緊抓住組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)這條主線,進(jìn)一步深化了加強(qiáng)黨的組織建設(shè)根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),,深化了必須確保全黨在共同思想理論基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),,深化了嚴(yán)密組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在力量所在的認(rèn)識(shí),深化了加強(qiáng)黨的組織建設(shè)關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)的認(rèn)識(shí),,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié)與深刻把握,。
引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們黨作為世界上最大的執(zhí)政黨,,面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的,、尖銳的,,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,,在新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命,,面臨著前所未有的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。新時(shí)代黨的組織路線深刻分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,,繼承了歷史上黨的組織路線的基本內(nèi)容,、基本原則,又根據(jù)新的時(shí)代特點(diǎn)賦予新內(nèi)涵,、明確新要求,,揭示了新時(shí)代黨的組織工作的本真要義,實(shí)現(xiàn)了黨的組織路線的與時(shí)俱進(jìn),。這一組織路線深化了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,回答了關(guān)系黨的建設(shè)全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,回答了新時(shí)代組織工作如何更好服務(wù)于政治路線的重大問題,,是能夠更好把全黨有效組織起來的組織路線,是能夠全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量的組織路線,,是能夠有效提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的組織路線,。深入貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,對(duì)于深化全面從嚴(yán)治黨,,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,,具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
提高政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、組織凝聚力、社會(huì)號(hào)召力,,把全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來動(dòng)員起來
貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線是一個(gè)系統(tǒng)工程,,必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,,抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨,抓好黨的組織體系建設(shè),,抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),,抓好黨的組織制度建設(shè),不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。至關(guān)重要的就是始終堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),,努力提高各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、組織凝聚力,、社會(huì)號(hào)召力,,切實(shí)把全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來動(dòng)員起來。
切實(shí)加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),。組織路線是為政治路線服務(wù),、由政治路線決定的,政治性是組織路線最本質(zhì)的特性,。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,特別是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo),努力提高其政治領(lǐng)導(dǎo)力,,確保黨員干部堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。而堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,。貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,各級(jí)黨組織要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,,對(duì)國(guó)之大者領(lǐng)悟于心,、見之于行,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么,、強(qiáng)調(diào)什么,,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),,引導(dǎo)黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝。組織是“形”,,思想是“魂”,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)中國(guó)影響世界的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,,是做好黨和國(guó)家一切工作的根本指針,。貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,就要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,、教育人民,,更好發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論在全黨全社會(huì)的思想引領(lǐng)作用。當(dāng)前,,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,,并與學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷貫通起來,,與正在推進(jìn)的黨的各項(xiàng)事業(yè)緊密聯(lián)系,,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,。
著力建強(qiáng)黨的基層組織。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,在黨的組織體系建設(shè)中具有特殊而重要的地位,。“欲筑室者,先治其基,。”習(xí)近平總書記把基層黨組織比作黨執(zhí)政大廈的地基,,強(qiáng)調(diào)必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,就要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層,,所有工作都要看對(duì)基層適不適應(yīng)、需不需要,、管不管用,,真正把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,不斷提高組織凝聚力,。
扎實(shí)做好群眾思想政治工作,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位,,社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重要變化。習(xí)近平總書記指出,,“人民對(duì)美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)。”這既是對(duì)全黨同志的諄諄教導(dǎo),,也是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,。“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,,人民是閱卷人,。”努力實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,,就必須充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),,暢通“最初一公里”“中間段”“最后一公里”,使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,,如臂使指”,,把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。各級(jí)黨組織要始終把保障人民的國(guó)家主人翁地位,、實(shí)現(xiàn)人民根本利益作為制定方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,通過春風(fēng)化雨,、潤(rùn)物無聲的思想政治工作,讓廣大人民群眾真心認(rèn)同黨的理論和路線方針政策,,堅(jiān)定不移聽黨話,、跟黨走。黨員干部要真心實(shí)意為群眾排憂解難,,用心用情解決好百姓最急最憂最盼的問題,,進(jìn)一步密切黨和人民的血肉聯(lián)系,不斷增強(qiáng)人民的獲得感,、幸福感,、安全感。
始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢,把優(yōu)秀干部和杰出人才發(fā)現(xiàn)出來使用起來
習(xí)近平總書記指出,,“新時(shí)代黨的組織路線提出堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針,,就是強(qiáng)調(diào)選干部,、用人才既要重品德,也不能忽視才干,。”這要求我們正確把握德與才,、人與事的辯證關(guān)系,選人用人必須突出德的優(yōu)先地位和事業(yè)為上的導(dǎo)向,,把優(yōu)秀干部和杰出人才發(fā)現(xiàn)出來使用起來,。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人,,選什么樣的人,,歷來是干部工作的首要問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“好干部要做到信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔。”在黨的十九大報(bào)告中,,習(xí)近平總書記提出“突出政治標(biāo)準(zhǔn),,提拔重用牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?rdquo;,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,第一位的是嚴(yán)格把好政治關(guān),,深入考察干部的政治忠誠(chéng),、政治定力、政治擔(dān)當(dāng),、政治能力,、政治自律,全方位,、立體化呈現(xiàn)干部的政治素質(zhì)和政治表現(xiàn),,特別是結(jié)合具體工作,判斷干部能否具有履職盡責(zé)的政治自覺,,能否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。同時(shí)嚴(yán)格把好廉潔關(guān),,深入了解干部是否能夠廉潔自律、廉潔用權(quán),、廉潔齊家,,保證考察時(shí)間,拓寬考察深度,,結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),、年度考核、紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視審計(jì)等情況與干部的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較,、相互印證,切實(shí)防止“帶病提拔”,。嚴(yán)格把好能力素質(zhì)關(guān),,堅(jiān)持在實(shí)際工作,、艱苦崗位,、吃勁關(guān)頭考察干部,看干部是否有樂于擔(dān)當(dāng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)的務(wù)實(shí)作風(fēng),,是否有敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的斗爭(zhēng)精神,,是否有善于擔(dān)當(dāng),、善作善成的能力本領(lǐng)。
堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向選人用人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,選用干部要堅(jiān)持事業(yè)為上,,要求把干部干了什么事、干了多少事,、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),,選拔任用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實(shí)績(jī)突出的干部。“為政之要,,惟在得人”,。新中國(guó)成立70多年來,我國(guó)干部隊(duì)伍,、人才隊(duì)伍建設(shè)之所以取得重大成就,,一個(gè)重要原因就是始終堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向選人用人,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能,。堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向選人用人必須體現(xiàn)在動(dòng)議、推薦,、考察等干部選任全過程,,始終對(duì)標(biāo)崗位職責(zé)和事業(yè)需要,努力做到人事相宜,、人盡其才,。堅(jiān)持以事?lián)袢耍x用事業(yè)最需要,、崗位最適合的干部,,多考慮“該用誰”“誰可用”,避免因人擇崗,、論資排輩,、平衡照顧。堅(jiān)持依事識(shí)人,,注重通過實(shí)事,、實(shí)情、實(shí)績(jī)識(shí)別干部,,真正把那些想干事,、真干事、能干事,、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來,、任用起來,;注重通過日常考核,、分類考核,、近距離考核,建立全面立體的知事識(shí)人體系,,把考察觸角拓展到一線,,把識(shí)人功夫下在平時(shí)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展,,強(qiáng)化對(duì)干部的源頭培養(yǎng),、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng),,注重通過思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練提高干部的治理能力和專業(yè)化水平,,以達(dá)到崗位空缺時(shí)有人可選、選即能用的效果,。
堅(jiān)持公道正派選人用人,。公正用人,公在公心,,公心歸根到底是對(duì)黨,、對(duì)人民、對(duì)干部的責(zé)任心,,堅(jiān)持原則,、實(shí)事求是、敢于負(fù)責(zé),、公正無私,,公平對(duì)待和使用干部。“用人以公,,方得賢才,。”公道正派是我們黨選人用人的優(yōu)良傳統(tǒng),是干部人事工作的重要遵循,。各級(jí)黨組織要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)任的精神,,把選人用人作為一項(xiàng)極為重要的政治工作,堅(jiān)持“一碗水端平”,,充分發(fā)揚(yáng)民主,、集體決策,,堅(jiān)持原則,、實(shí)事求是,,切實(shí)履職盡責(zé)。始終嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,,規(guī)定的程序步驟必須執(zhí)行到位,,防止突擊提拔、違規(guī)破格提拔,,不斷完善選人用人失誤失察責(zé)任追究制度,,用嚴(yán)密的程序和剛性的制度來保障選人用人工作質(zhì)量。努力提高選人用人工作科學(xué)化水平,,科學(xué)設(shè)置干部選拔的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,不簡(jiǎn)單以票取人、以分取人,,不讓老實(shí)人吃虧,,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,,自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向,,堅(jiān)決杜絕跑官要官、買官賣官,、拉票賄選等行為,,讓那些弄虛作假、偷奸?;?、會(huì)跑會(huì)要的人沒有市場(chǎng)、受到警醒,。
堅(jiān)持五湖四海選人用人,。堅(jiān)持五湖四海,不僅是干部工作一項(xiàng)基本原則,,更是讓各類人才競(jìng)相涌流的制度設(shè)計(jì),。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,,團(tuán)結(jié)大多數(shù),,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng),。”這不僅彰顯了“不拒眾流,,方為江海”的領(lǐng)袖風(fēng)范,而且蘊(yùn)含著“蓋有非常之功,,必待非常之人”的非凡氣魄,。堅(jiān)持五湖四海選人用人,關(guān)鍵是要反對(duì)搞“小山頭,、小圈子,、小團(tuán)伙”那一套,,堅(jiān)決抵制“拉關(guān)系、找靠山,、搞攀附”等把黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化的行為,,以清清爽爽的選人用人環(huán)境形成良好的政治生態(tài)。注重深化人才體制機(jī)制改革,,破除人才引進(jìn),、培養(yǎng)、使用,、評(píng)價(jià),、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙,,實(shí)行更加積極,、更加開放、更加有效的人才政策,,形成更有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,。
(作者 王一彪 系人民日?qǐng)?bào)社副總編輯 )