人民觀點：必須堅持全方位對外開放

——努力續(xù)寫更多“春天的故事”⑤

回顧深圳經(jīng)濟特區(qū)40年的跨越發(fā)展，“開放”是一個至關重要的視角,。不久前,，深圳發(fā)布了一組亮眼的外貿(mào)數(shù)據(jù)：今年1—8月，深圳進出口總值達到1.88萬億元,，同比增長2%,；僅今年上半年，全市設立了外商投資企業(yè)近2000家,，吸收合同外資近80億美元,，實際使用外資超40億美元，同比增長了5%,?？梢哉f，持續(xù)對外開放不僅給經(jīng)濟增長帶來強勁支撐,，也為長遠發(fā)展奠定堅實基礎,。

在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上，習近平總書記深刻總結經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放,、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,，其中重要一條就是“必須堅持全方位對外開放，不斷提高‘引進來’的吸引力和‘走出去’的競爭力”,。40年來,，深圳積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，積極吸引全球投資,，外貿(mào)進出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元，年均增長26.1%,，實現(xiàn)了由進出口貿(mào)易為主到全方位高水平對外開放的歷史性跨越,。

開放帶來進步，封閉必然落后,。如果說改革彰顯的是深圳“殺出一條血路”的勇氣,，那么開放則顯示出深圳敞開胸襟、擁抱世界的決心,。1981年,，深圳發(fā)出編號為“0001”的中國合資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，“三來一補”打開了這座城市參與全球市場競爭的大門,。吸引國外資金,，引進管理經(jīng)驗，完善法治體系,，優(yōu)化營商環(huán)境……40年的時間,，在開放中吸引各方資源，以全球坐標定位自身發(fā)展,，深圳實現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越,。目前，深圳擁有全球第三大集裝箱港,、亞洲最大陸路口岸,，與50多個國家的80多個城市結為友好城市或友好交流城市,。一個個對外開放的舉措，成為這座城市旺盛活力的寫照,。

今天的深圳,，已經(jīng)完成了從引進模仿到開放創(chuàng)新、從外向驅(qū)動到內(nèi)外并舉,、從低端代工到高端制造的飛躍,，正在加快構建更高層次的開放型經(jīng)濟體系。以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設為引領,，由商品和要素流動型開放向標準,、規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變；以“一帶一路”建設為契機,，企業(yè)“走出去”的步伐和力度不斷加大；以“國際人才高地”為目標,，引進具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊……可以說,，深圳作為中國開放的窗口,，開放的大門只會越開越大；作為與世界共享機遇的窗口,，吸引力只會越來越強,。

當前，我國正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。站在新的歷史起點上,，深圳開放的舞臺更大、發(fā)展的機會更多,。一方面,，需要在建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制上下功夫，深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系,、增加經(jīng)濟縱深,，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能；另一方面,，還要探索更加靈活的政策體系,、更加科學的管理體制，加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次,、多領域的務實合作,。與此同時,，越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，增強自身競爭能力,、開放監(jiān)管能力、風險防控能力,。

一花獨放不是春,，百花齊放春滿園。經(jīng)濟特區(qū)建設40年的實踐離不開世界各國的共同參與,，也為各國創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間,、分享了發(fā)展利益。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，世界經(jīng)濟面臨諸多復雜挑戰(zhàn),，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊,，堅定不移全面擴大開放,，推動建設開放型世界經(jīng)濟，推動構建人類命運共同體,。面向未來,，唯有銳意開拓全面擴大開放，才能獲得更龐大的市場空間,，激發(fā)經(jīng)濟增長的巨大潛力,；才能進行更細致的分工協(xié)作，培育創(chuàng)新發(fā)展的無限生機,；才能促進更多元的文化融合,，展現(xiàn)互利共贏的合作理念。

不久前,，一家國際知名科技企業(yè)落戶深圳市南山區(qū),，在談到布局原因時該企業(yè)負責人表示：選擇這座城市就是因為它的開放性。開放的深圳,，開放的經(jīng)濟特區(qū),，必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡，為世界經(jīng)濟增長帶來新的更多機遇,。

《 人民日報 》（ 2020年10月30日 05 版）