做好群眾工作,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，既要用好“老辦法”，也要掌握“新辦法”,，走好網(wǎng)上群眾路線

在不久前召開的“2020網(wǎng)上群眾工作峰會(huì)”上,，諸如北京市“接訴即辦”群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制等多個(gè)案例,，被納入“網(wǎng)上群眾工作與社會(huì)治理創(chuàng)新案例庫(kù)”。北京市實(shí)施“接訴即辦”工作機(jī)制近兩年來,，不斷將新的時(shí)代內(nèi)涵注入12345市民熱線這個(gè)老品牌,，通過推動(dòng)城市治理重心下移，有效解決了群眾家門口的操心事,、煩心事,、揪心事。

黨的十九屆五中全會(huì)要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”,，這對(duì)黨員干部的群眾工作本領(lǐng),、社會(huì)治理能力提出了更高的要求。貫徹落實(shí)這一要求，北京“接訴即辦”工作機(jī)制還需進(jìn)一步探索深化,。“接訴即辦”要一以貫之堅(jiān)持民有所呼,、我有所應(yīng)，聞風(fēng)而動(dòng),、快速響應(yīng),。通過將各類熱線整合歸集到12345市民服務(wù)熱線，北京形成全市統(tǒng)一的群眾訴求受理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各類咨詢,、建議、舉報(bào),、投訴事項(xiàng)“一號(hào)通”;通過響應(yīng)率,、解決率、滿意率“三率”考評(píng)機(jī)制,，更多黨員干部“眼睛向下”“腳步向前”,，形成了“圍著群眾轉(zhuǎn)”“沉到一線干”的工作作風(fēng)。當(dāng)前,，北京正努力推動(dòng)“聞風(fēng)而動(dòng),，有一辦一”向“主動(dòng)治理、未訴先辦”延伸和深化,。

“接訴即辦”是新時(shí)代基層社會(huì)治理和黨的群眾工作方法創(chuàng)新的一個(gè)縮影,。近年來，各地加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一有力載體，探索出諸多行之有效又各具特色的社會(huì)治理機(jī)制和群眾工作方法,。比如,，浙江省在全國(guó)率先創(chuàng)建了集在線咨詢、在線評(píng)估,、在線調(diào)解,、在線仲裁、在線訴訟五大功能模塊于一體的在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái);江蘇省建立了“不見面審批服務(wù)體系”;貴州省創(chuàng)新全覆蓋,、全聯(lián)通,、全方位、全天候,、全過程的“五全服務(wù)”……各地充分利用大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈,、云計(jì)算等技術(shù)手段推動(dòng)治理理念,、模式、手段和方法的創(chuàng)新，為提高群眾參與社會(huì)治理搭建平臺(tái),、提供空間,、創(chuàng)造條件。

做好群眾工作,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，既要用好“老辦法”，也要掌握“新辦法”,，走好網(wǎng)上群眾路線,。群眾需求什么、期待什么,，社會(huì)治理就應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注什么,。要了解群眾的需求和期待，最基本的方法就是調(diào)查研究,，調(diào)查研究是我們黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),。用好這個(gè)“老辦法”，當(dāng)牢記基層是最好的課堂,，群眾是最好的老師,，沉下心、低下頭,、彎下腰,、邁開步，深入到田間地頭,、車間碼頭,，問需、問計(jì),、問效于民,。同時(shí)，隨著越來越多的群眾通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取信息,、表達(dá)訴求,、提出建議、參與政治生活和社會(huì)治理,，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部也要掌握運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)會(huì)收集網(wǎng)絡(luò)社情民意,，了解網(wǎng)民所思所愿,，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

做好群眾工作,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，還要善于運(yùn)用法治思維和法治方式。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過程,。對(duì)基層社會(huì)治理來說,，要讓群眾相信法治的力量，引導(dǎo)群眾以合法的形式表達(dá)訴求,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治,、敬畏法律，了解法律,、掌握法律,，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,，做尊法學(xué)法守法用法的模范,。

(作者：孫照紅系北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月15日 05 版)