全面深化改革取得歷史性偉大成就

——推動(dòng)新發(fā)展階段改革取得更大突破①

發(fā)展無(wú)止境,，改革無(wú)窮期,。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),，全面深化改革進(jìn)程氣勢(shì)如虹,、波瀾壯闊,，取得了歷史性偉大成就,。今后,，我們?cè)诟母锏缆飞线€有許多硬骨頭要啃,，還有許多難關(guān)要攻克,。本版今起推出系列評(píng)論,，與讀者一起探討如何推動(dòng)新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為,。

——編者

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，就能促進(jìn)全社會(huì)形成改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),、充分涌流的生動(dòng)局面

當(dāng)前,，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問題,，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度,、敏感程度,、艱巨程度不亞于40多年前

“中共十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。”在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上,，習(xí)近平總書記鄭重宣告,。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，各方面共推出2485個(gè)改革方案,，我們沖破思想觀念的束縛,，突破利益固化的藩籬，破除各方面體制機(jī)制弊端,，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，走過了一段氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程,。

回顧這些年改革工作,，我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措,、取得的一系列重大突破,，都是革命性的。各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),，為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。我們不僅取得了全面深化改革的歷史性偉大成就，還開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的新局面,。

這是一場(chǎng)思想理論的深刻變革。

理論創(chuàng)新的思想坐標(biāo),，往往源于腳步的丈量,。習(xí)近平總書記國(guó)內(nèi)考察的足跡從沿海到內(nèi)地,、從城市到鄉(xiāng)村,，全面深化改革是他調(diào)研中最關(guān)注的主題之一。7年多來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在體察世情民意,、基層所需中把準(zhǔn)改革脈搏、認(rèn)識(shí)改革規(guī)律,，提出一系列具有突破性,、戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答在新時(shí)代為什么要全面深化改革,、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題,。實(shí)踐證明，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,，以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展,，必能書寫中國(guó)改革新的時(shí)代篇章。

這是一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革,。

越是壯闊的征程,，越需要領(lǐng)航的力量;越是復(fù)雜的改革，越需要系統(tǒng)的思維,。從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),，到健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，7年多來(lái),，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，全面深化改革從前期夯基壘臺(tái)、立柱架梁,，到中期全面推進(jìn),、積厚成勢(shì)，再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,，蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙,、機(jī)制性梗阻,、政策性創(chuàng)新問題，實(shí)現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào),、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變?？梢哉f,，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,，就能保證方向目標(biāo)清晰，戰(zhàn)略部署明確,，方法路徑高效,。

這是一場(chǎng)國(guó)家制度和治理體系的深刻變革。

任何一項(xiàng)改革,，都是對(duì)制度的調(diào)整,、治理的創(chuàng)新,，最終都要以制度形式固定延續(xù)下來(lái)。7年多來(lái),，無(wú)論是國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大舉措,，還是簡(jiǎn)政放權(quán)等具體安排，抑或是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)方案,，聆聽全面深化改革激蕩的變革交響,，“中國(guó)之治”堪稱最響亮的樂章。正是始終突出制度建設(shè)這條主線,，在抗擊新冠肺炎疫情,、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、“十三五”規(guī)劃實(shí)施,、2020年經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)程中，制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用,，改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯,。

這是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革。

一切改革的實(shí)施,，歸根結(jié)底都是為了人民;一切改革的推進(jìn),，都離不開人民的力量。7年多來(lái),，老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，改革就抓住什么,、推進(jìn)什么,，以人民為中心的發(fā)展思想，深深銘刻在改革的設(shè)計(jì)與落實(shí)中,，也深深烙印在促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉中。改革實(shí)踐證明,，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),，就能促進(jìn)全社會(huì)形成改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),、充分涌流的生動(dòng)局面，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感,、安全感,。

翻過一山又一山,，快馬加鞭未下鞍,。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭,，很多都是前所未有的新問題,，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度,、艱巨程度不亞于40多年前,。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，展望“十四五”光明前景,，我們要再接再厲,，銳意進(jìn)取，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上將改革進(jìn)行到底,，續(xù)寫新的輝煌,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年01月13日 05 版)