實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,,是“十四五”規(guī)劃提出的要求,。習(xí)近平總書記在2020年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,注重加強(qiáng)普惠性,、兜底性,、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,,將鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項(xiàng)行動(dòng)提出來(lái),、在重要位置擺出來(lái),意義重大,、內(nèi)涵豐富,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。
鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),,是補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手,。黨的十八大以來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,“十三五”時(shí)期是農(nóng)村生活條件改善最為明顯的時(shí)期,,基本實(shí)現(xiàn)村村通電、通硬化路,、通客車和光纖4G網(wǎng)絡(luò),,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)如期完成,衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)68%,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療,、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。然而也要看到,,當(dāng)前一些地方鄉(xiāng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,,盲目大拆大建,機(jī)械照搬城鎮(zhèn)建設(shè),,超越發(fā)展階段,,違背農(nóng)民意愿;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,還存在一些薄弱環(huán)節(jié);基本公共服務(wù)均等化短板較明顯,。“十四五”時(shí)期,,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年,。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,時(shí)不我待、重任在肩,。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,要把規(guī)劃編制好。
“謀定而后動(dòng),,知止而有得”,。今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,有的村莊會(huì)聚集更多的人和產(chǎn)業(yè),,有的會(huì)逐步向城鎮(zhèn)融合,,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村,怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村,,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,。鄉(xiāng)村建設(shè)只有先規(guī)劃、后建設(shè),因地制宜,、因時(shí)制宜,,才能把握村莊演變分化的規(guī)律,才符合城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的規(guī)律,。在空間上,,要統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),有條件的地方應(yīng)全域全要素編制村莊規(guī)劃,,合理確定村莊分類布局,,貪大求洋要不得,照搬城鎮(zhèn)要不得,,大撤大并要不得;在時(shí)間上,,看得準(zhǔn)的先干起來(lái),看不準(zhǔn)的可以等一等,,集聚提升類等建設(shè)需求量大的村莊,,要優(yōu)先編制,不搞“一刀切”,。同時(shí),,要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不要一個(gè)樣子蓋到頭,,一種顏色刷到底,。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),要把硬件建設(shè)好,。
沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。現(xiàn)代化建設(shè)不能“一邊是繁榮的城市,、一邊是凋敝的農(nóng)村”,,要補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板。一方面,,農(nóng)村要宜居,,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施既要在往村覆蓋、往戶延伸上下功夫,,全面改善水,、電、路,、氣,、房、訊等設(shè)施條件,,也要推行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),,重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理,,健全生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)施河湖水系綜合整治。另一方面,,農(nóng)村要宜業(yè),,要支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,,并重點(diǎn)改善通自然村道路和冷鏈物流等既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,。同時(shí),設(shè)施建起來(lái)了,,還要長(zhǎng)期用下去,,可以一邊建設(shè),一邊探索完善長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,要把“軟件”開(kāi)發(fā)好。
“豐年人樂(lè)業(yè),,垅上踏歌行”,,農(nóng)村現(xiàn)代化不僅包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。建立一個(gè)充滿活力又和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì),廣大農(nóng)民才有獲得感,、幸福感,、安全感。要持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化,,推動(dòng)教育,、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,,同時(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。小村莊,,大治理,,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,,打造善治鄉(xiāng)村,,同時(shí)圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效,推廣“積分制”“清單制”等做法,,創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),。
“甘其食,,美其服,安其居,,樂(lè)其俗”,。鄉(xiāng)村建設(shè)是干出來(lái)的,我們要抓緊行動(dòng)起來(lái),,把中央的精神和要求落實(shí)到具體工程項(xiàng)目上,,體現(xiàn)到真金白銀支持上,集中資源,、集中建設(shè),,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,,真正把這件事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民福祉的大事辦好,、實(shí)事辦實(shí)。