張樓鄉(xiāng)與市區(qū)相連,面積73.5平方公里,,轄26個(gè)行政村,,人口6.3萬,耕地面積8.1萬畝;現(xiàn)有黨支部42個(gè),、黨員1272名,,2015年至2019年,,建檔立卡貧困戶641戶1569人,,已脫貧534戶1462人,5個(gè)貧困村全部摘帽,,貧困發(fā)生率0.4%,。
脫貧攻堅(jiān)工作為何有如此好的成績,8月中旬,,記者到該鄉(xiāng)探尋原因,。
“今年是脫貧攻堅(jiān)工作的收官之年,我們動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,,通過愛心超市,、七改一增和對(duì)貧困家庭學(xué)生教育幫扶等,提升了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,。”該鄉(xiāng)負(fù)責(zé)扶貧工作的副書記余陽說,。
“四個(gè)強(qiáng)化”壓責(zé)任
“人是生產(chǎn)力的決定因素。扶貧工作一開始,,我們鄉(xiāng)就從落實(shí)責(zé)任入手,,層層壓擔(dān)子,確保扶貧工作實(shí)效,。”一直奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的副鄉(xiāng)長賈睿迪說,。
強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,,合力攻堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)就業(yè),、特殊困難群體兜底保障以及脫貧成效考核評(píng)估及時(shí)分析研判,,鄉(xiāng)黨委成員做好表率。
強(qiáng)化行業(yè)部門責(zé)任,,既分工又合作聯(lián)動(dòng),,無縫對(duì)接市脫貧攻堅(jiān)17個(gè)專項(xiàng)工作組,抓重點(diǎn),,解難題,,扶貧工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,。
強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,鄉(xiāng)村兩級(jí)349名黨員干部全員參與,、真幫真扶;對(duì)村黨組織軟弱渙散的及時(shí)調(diào)整,。
強(qiáng)化社會(huì)幫扶責(zé)任,“百企幫百村”紓困解難,。企業(yè)通過產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、貸款分紅等,,精準(zhǔn)帶貧;“巧媳婦”工程,、“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”為愛心人士搭建平臺(tái),對(duì)接貧困戶需求,,解決實(shí)際困難,。
“三個(gè)聚焦”抓落實(shí)
聚焦“兩不愁”,促貧困群眾穩(wěn)定增收,。完善到戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;對(duì)自主發(fā)展“種,、養(yǎng)、加,、商”等特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金;電商扶貧全覆蓋;“龍頭企業(yè)+規(guī)模加工+貧困戶”帶動(dòng)468貧困戶;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員指導(dǎo)207戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);貧困戶“1戶1人1技能1就業(yè)”全部實(shí)現(xiàn);公益性崗位拓展,,341名貧困戶勞動(dòng)力上崗;健全金融服務(wù)、信用評(píng)定,、風(fēng)險(xiǎn)防控,、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系,560戶貧困戶受益,。
聚焦“三保障”,,貧困群眾優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。“萬名教師大走訪”,,宣講貧困學(xué)生資助政策,。2019年春秋兩學(xué)期,,在國家教育資助小學(xué)338人、中學(xué)325人的基礎(chǔ)上,,鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)教育資助小學(xué)950元/人/學(xué)期,,初中1075元/人/學(xué)期,貧困家庭學(xué)生171人受到資助;落實(shí)醫(yī)保費(fèi)用補(bǔ)助,,貧困群眾481人發(fā)放慢性病卡,,“一站式”報(bào)銷452人次;危改改造160戶;耿家村、呂樓村,、牛王村,、寺后村、劉樓村等5個(gè)村,,完成農(nóng)村飲水安全工程,,通村道路全部硬化、通客運(yùn)班車率100%,,農(nóng)村電網(wǎng)全面完成升級(jí)改造,,貧困群眾依靠自力更生擺脫貧困的意識(shí)不斷增強(qiáng),生活面貌和精神面貌發(fā)生根本性變化,。
聚焦特殊困難群體,,解決兜底保障。集中供托,、集中托養(yǎng),、集中托管、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等,,建成村級(jí)幸福大院2個(gè)(吳集,、油坊),解決了特困,、殘疾、重度精神病人和重病康復(fù)期患者的基本生活以及養(yǎng)老問題,。
“六個(gè)嚴(yán)實(shí)”出成效
從嚴(yán)從實(shí)識(shí)別退出,。整合資源,信息比對(duì),,應(yīng)納盡納,。開展脫貧人口“回頭看”“兩不愁三保障”突出問題排查、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,,識(shí)別精準(zhǔn),、退出精準(zhǔn)。村級(jí)“五支隊(duì)伍”自查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩查,,配合市級(jí)督查和南陽市扶貧辦抽查,,確保各類問題排查到位。2019年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理新識(shí)別貧困戶9戶27人,,脫貧320戶660人,,排查邊緣戶37戶141人,無脫貧監(jiān)測戶,。
從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,。組建工作專班,制定整改方案,,健全臺(tái)賬,,明確責(zé)任分工,對(duì)存在的個(gè)性問題進(jìn)行重點(diǎn)整改,。按照“個(gè)性問題照單全收,,共性問題舉一反三”的要求,深入村戶“大走訪,、大排查,、大宣傳、大整改,、大提升,、送溫暖”,對(duì)能在短時(shí)間內(nèi)整改到位的,,快速整改,、不留尾巴;對(duì)一時(shí)難以整改到位的,明確整改時(shí)限,、整改目標(biāo),,逐項(xiàng)消號(hào)完成。
從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任”“摘帽不摘政策”“摘帽不摘幫扶”“摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”,,把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),,確保實(shí)效。
“脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),,各單位各部門群策群力,,全力以赴。在做好共性工作的基礎(chǔ)上,,結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嶋H,,‘幫’有特色,‘扶’有成效,,扶貧真正扶在了點(diǎn)上,,‘點(diǎn)’上開花,‘面’上結(jié)果。雖然整體工作取得了一些成績,,但健全防范返貧機(jī)制,,鞏固提升脫貧成果,絲毫不敢懈怠,。所以,,全鄉(xiāng)在突出特色和亮點(diǎn)的同時(shí),查找不足和補(bǔ)短板是我們今后工作的重點(diǎn),。”張樓鄉(xiāng)黨委書記楊威說,。?