這幾天，張樓鄉(xiāng)錁鄭村村民門玉芬的心情格外舒坦：家里的3層小樓即將竣工,，弟弟門沖先時常會主動給自己打電話聊家常,，這在以前想是都不敢想的事情。幾個月前,，兄弟倆還在為誰在老宅上蓋房的事吵架,。如今，兄弟之間的和諧相處得益于錁鄭村村支兩委的耐心調(diào)解,。

　　門玉芬和門沖先爭宅基地的事,，吵鬧了十幾年，兄弟倆都是倔脾氣,，誰也不讓誰,。事實是：哥哥門玉芬家的住房很緊張，一家老小9口人擠在小平房里,，急需蓋房緩解居住壓力;弟弟門沖先常年在外務(wù)工,，家里有寬敞的住房，他之所以爭這塊老宅,，是為了賭氣,。錁鄭村村委班子了解情況后，立即召開黨支部會,，討論解決辦法,，一致認(rèn)為要從“情理交融”“熟人說理”“親情關(guān)心”入手化解矛盾,，村組干部、老黨員,、兄弟倆的親朋好友輪番上陣,，動之以情，曉之以理,，最終使兄弟倆達(dá)成和解,，弟弟門沖先同意宅基地歸哥哥，兄弟倆也從“仇人”變回親人,。

　　“村干部不僅幫我家解決了住房問題,，更重要的是我們兄弟倆又重歸于好，我發(fā)自內(nèi)心感謝他們,。”門玉芬說,。

　　近年來，錁鄭村在具體工作中,，運用“四議兩公開”工作法,，有效化解基層矛盾，無論重點項目征地還是土地流轉(zhuǎn)等,，讓群眾參與,、監(jiān)督，村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,，村干部認(rèn)可度及黨員群眾的知曉度和滿意度不斷提升。

　　2018年,，錁鄭村作為我市城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū)的建設(shè)區(qū)域,，要把全村的5000余畝耕地全部流轉(zhuǎn)出來。流轉(zhuǎn)土地面積這么大,，如何做好群眾思想工作?村黨支部立即召開支部大會商討解決辦法,。

　　首先，給群眾講政策,、說好處,，使大家明白土地流轉(zhuǎn)最終受益的是自己。其次,，村干部利用群眾代表會,、座談會等方法，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)濟(jì)收益,。發(fā)揮黨員組長,、理事組的模范帶頭作用，由村兩委干部率先牽頭,，分成4個片區(qū)17個小組逐戶走訪,，廣泛征求群眾意見建議,，引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識，激發(fā)群眾主動流轉(zhuǎn)土地積極性,。

　　去年10月,，該村通過黨員代表大會審議、村民代表大會決議,，一致同意流轉(zhuǎn)土地,，達(dá)成全村流轉(zhuǎn)土地面積5000畝的目標(biāo)。

　　“說實話,，以前總覺得有了土地心里才踏實,，后來聽了政策，知道這是為群眾辦好事,，并且流轉(zhuǎn)土地整個過程,，群眾也參與討論、決策,，一切透明,、公開，也就沒啥顧慮了,。”64歲的老黨員鄭愛心說。

　　該村黨支部書記丁生新說,，“四議兩公開”工作法的核心是民主科學(xué)決策,，在決策過程中，重點要做好村黨組織,、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織建設(shè),，從而推動各項決策及事項的民主性、科學(xué)性和程序性,。

　　為充分發(fā)揮黨組織的政治功能,，該村把“四議兩公開”工作法運行情況納入基層黨建考評細(xì)則中。建立周例會制度,，每周一召開村支委會,，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，對村級重大事項進(jìn)行研討,，在此基礎(chǔ)上提交村“兩委”商議,，同時在黨支部提議下，對村級重大事項的推動情況進(jìn)行通報和審議,，使群眾及時了解村級事務(wù)進(jìn)展,。此外，建立村級自治組織決策理事組,，按每五戶至十五戶推選一人的原則,，從全村12個村組中推選出有威信,、說話有分量的村民代表57人，讓他們成為“四議兩公開”工作法的推行主體和實踐者,。村務(wù)監(jiān)督委員會對決議公開和實施情況公開進(jìn)行民主監(jiān)督,，防止議而不決，決而不動,，動而不實,，全面監(jiān)督村里各項事務(wù)。

　　“四議兩公開”實現(xiàn)了決策過程讓群眾參與,，決策效果由群眾自己議,，自己定，自己干,，自己管,，群眾明白，干部清白,。近年來,，該村運用“四議兩公開”工作法，共修路15.6公里,，收儲土地220畝,，修建下水道2000米，新建村部900多平方米,，建成占地10畝的文體廣場和占地7畝的游園等,。眼下，全村又流轉(zhuǎn)土地30畝,，將用于擴(kuò)建中心小學(xué),。

　　“‘四議兩公開’的運用，從根本上轉(zhuǎn)變了干部的思維方式和工作方法,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治,、黨內(nèi)民主與農(nóng)民主人翁地位融為一體，使村支部,、村委會,、黨員和群眾緊密結(jié)合，保證了村民的知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使決策過程,、決策內(nèi)容更合理,，執(zhí)行更順利。”丁生新說,。

　　村干部耐心為群眾講解政策,。本報記者 馬文濤 攝