這幾天,，張樓鄉(xiāng)錁鄭村村民門玉芬的心情格外舒坦：家里的3層小樓即將竣工,，弟弟門沖先時常會主動給自己打電話聊家常,，這在以前想是都不敢想的事情,。幾個月前,，兄弟倆還在為誰在老宅上蓋房的事吵架,。如今,，兄弟之間的和諧相處得益于錁鄭村村支兩委的耐心調解,。

　　門玉芬和門沖先爭宅基地的事，吵鬧了十幾年,，兄弟倆都是倔脾氣,，誰也不讓誰。事實是：哥哥門玉芬家的住房很緊張,，一家老小9口人擠在小平房里,，急需蓋房緩解居住壓力;弟弟門沖先常年在外務工，家里有寬敞的住房,，他之所以爭這塊老宅,，是為了賭氣。錁鄭村村委班子了解情況后,，立即召開黨支部會,，討論解決辦法，一致認為要從“情理交融”“熟人說理”“親情關心”入手化解矛盾,，村組干部,、老黨員、兄弟倆的親朋好友輪番上陣,，動之以情,，曉之以理，最終使兄弟倆達成和解,，弟弟門沖先同意宅基地歸哥哥,，兄弟倆也從“仇人”變回親人。

　　“村干部不僅幫我家解決了住房問題,，更重要的是我們兄弟倆又重歸于好,，我發(fā)自內心感謝他們。”門玉芬說,。

　　近年來,，錁鄭村在具體工作中，運用“四議兩公開”工作法,，有效化解基層矛盾,，無論重點項目征地還是土地流轉等，讓群眾參與,、監(jiān)督,，村經濟不斷發(fā)展，基礎設施不斷改善,，村干部認可度及黨員群眾的知曉度和滿意度不斷提升,。

　　2018年，錁鄭村作為我市城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū)的建設區(qū)域,，要把全村的5000余畝耕地全部流轉出來,。流轉土地面積這么大,，如何做好群眾思想工作?村黨支部立即召開支部大會商討解決辦法。

　　首先,，給群眾講政策,、說好處，使大家明白土地流轉最終受益的是自己,。其次,，村干部利用群眾代表會、座談會等方法,，廣泛宣傳產業(yè)化經營經濟收益,。發(fā)揮黨員組長、理事組的模范帶頭作用,，由村兩委干部率先牽頭,，分成4個片區(qū)17個小組逐戶走訪，廣泛征求群眾意見建議,，引導群眾破除小農意識,，激發(fā)群眾主動流轉土地積極性。

　　去年10月,，該村通過黨員代表大會審議,、村民代表大會決議，一致同意流轉土地,，達成全村流轉土地面積5000畝的目標,。

　　“說實話，以前總覺得有了土地心里才踏實,，后來聽了政策，知道這是為群眾辦好事,，并且流轉土地整個過程,，群眾也參與討論、決策,，一切透明,、公開，也就沒啥顧慮了,。”64歲的老黨員鄭愛心說,。

　　該村黨支部書記丁生新說，“四議兩公開”工作法的核心是民主科學決策,，在決策過程中,，重點要做好村黨組織、村民自治組織和村務監(jiān)督組織建設,，從而推動各項決策及事項的民主性,、科學性和程序性,。

　　為充分發(fā)揮黨組織的政治功能，該村把“四議兩公開”工作法運行情況納入基層黨建考評細則中,。建立周例會制度,，每周一召開村支委會，學習傳達上級精神,，對村級重大事項進行研討,，在此基礎上提交村“兩委”商議，同時在黨支部提議下,，對村級重大事項的推動情況進行通報和審議,，使群眾及時了解村級事務進展。此外,，建立村級自治組織決策理事組,，按每五戶至十五戶推選一人的原則，從全村12個村組中推選出有威信,、說話有分量的村民代表57人,，讓他們成為“四議兩公開”工作法的推行主體和實踐者。村務監(jiān)督委員會對決議公開和實施情況公開進行民主監(jiān)督,，防止議而不決,，決而不動，動而不實,，全面監(jiān)督村里各項事務,。

　　“四議兩公開”實現(xiàn)了決策過程讓群眾參與，決策效果由群眾自己議,，自己定,，自己干，自己管,，群眾明白,，干部清白。近年來,，該村運用“四議兩公開”工作法,，共修路15.6公里，收儲土地220畝,，修建下水道2000米,，新建村部900多平方米，建成占地10畝的文體廣場和占地7畝的游園等,。眼下,，全村又流轉土地30畝，將用于擴建中心小學,。

　　“‘四議兩公開’的運用,，從根本上轉變了干部的思維方式和工作方法,，把黨的領導與村民自治、黨內民主與農民主人翁地位融為一體,，使村支部,、村委會、黨員和群眾緊密結合,，保證了村民的知情權,、參與權、決策權和監(jiān)督權,，使決策過程,、決策內容更合理，執(zhí)行更順利,。”丁生新說,。

　　村干部耐心為群眾講解政策。本報記者 馬文濤 攝