“今年以來,，我們堅持把全域黨建作為促脫貧的重要抓手,，緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部和幫扶責(zé)任人團(tuán)隊，充分利用政界,、商界成功人士和經(jīng)濟(jì)能人眾多的優(yōu)勢,，優(yōu)化配置全鎮(zhèn)優(yōu)勢資源，挖潛力,、激活力,、聚合力,，增強黨組織戰(zhàn)斗力,，抓出了實效。”近日,，夏集鎮(zhèn)黨委書記程曉說,。

據(jù)了解，為整合優(yōu)化全鎮(zhèn)人才資源,，該鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合黨組織,，各村成立了由脫貧攻堅責(zé)任組組長任書記的聯(lián)合黨總支或黨支部，并依據(jù)扶貧工作需要,，圍繞種植養(yǎng)殖,、加工、電商等重點工作，成立聯(lián)合黨支部或黨小組,。目前,，全鎮(zhèn)成立聯(lián)合黨組織30個、黨小組148個,，整合方方面面的優(yōu)勢資源,，增強了聯(lián)合黨組織的戰(zhàn)斗力。

典型引路 壯大特色產(chǎn)業(yè)

“我們以項目建設(shè)為抓手,，立足夏集實際,，利用駐村工作隊、駐村第一書記專業(yè)素質(zhì)高,、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢,，積極主動謀劃項目、引進(jìn)項目,、做實項目,。”該鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長兼產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合黨總支書記高克玉說。

至目前,，該鎮(zhèn)累計投資2億元,，實施了3.7萬畝農(nóng)田改良工程、溢靜河水系連通工程,、嚴(yán)陵河治理工程,，新建4座嚴(yán)陵河跨河大橋，新修,、改造道路50公里,，建設(shè)蔬菜大棚、牛棚7座,、保鮮庫1個,。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，該鎮(zhèn)注重發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶的榜樣帶動作用,，加強引導(dǎo),，培育了白塔蓮藕合作社、華益禽業(yè),、鑫地實業(yè)三個典型合作社,。

“產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支扶持種植養(yǎng)殖大戶創(chuàng)辦合作社，引導(dǎo)貧困群眾以土地,、扶貧資金入股加盟合作社,，并在扶貧基地務(wù)工，抱團(tuán)取暖,，互利共贏,，增收致富,。”鎮(zhèn)扶貧辦主任兼產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支副書記馬立陽說。

牽線搭橋 拓寬就業(yè)渠道

該鎮(zhèn)以基層黨校和農(nóng)民學(xué)校為陣地,，以“四講兩提”為載體,，以“三學(xué)四評”為抓手，組織黨員干部,、幫扶責(zé)任人扎實開展“志智雙扶”活動,，宣傳扶貧政策，宣揚先進(jìn)典型,，開展市鎮(zhèn)村三級培訓(xùn),，傳授實用技術(shù)。

“就業(yè)聯(lián)合黨總支協(xié)調(diào)鎮(zhèn)扶貧辦,、人力資源和社會保障所與市扶貧辦,、人社局等部門無縫對接，借助互聯(lián)網(wǎng)人才招聘平臺,，依托職介中心,，積極搭建貧困群眾與鎮(zhèn)內(nèi)外合作社、企業(yè)互利共贏的橋梁,，為村民務(wù)工提供豐富的就業(yè)信息和多元化選擇,。幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，靠務(wù)工增收致富,。”副鎮(zhèn)長兼務(wù)工就業(yè)聯(lián)合黨總支書記楊喜霞說,。

據(jù)了解，至目前,，該鎮(zhèn)開展扶貧惠民政策等專題培訓(xùn)活動16次,，受益3000余人次。鎮(zhèn)村開展“四講”“三學(xué)”活動40余場次;舉辦實用種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)4期,，培訓(xùn)600余人次,，并發(fā)放合格證書;設(shè)置“紅黑榜”30個;村級開展評創(chuàng)活動20次，評星1500人次;同時,，拓寬就業(yè)渠道,，幫助682人在鎮(zhèn)內(nèi)外就業(yè)，為596名半勞動能力或弱勞動能力貧困戶提供了公益性崗位,。

創(chuàng)新機制 落實兜底保障

“在這里吃住都有人照顧,，現(xiàn)在身體越來越好了,。”梅張村村民梅甲文今年82歲,，平時一個人生活，自入住幸福院后精神狀態(tài)越來越好,。

為確保特困群眾老有所養(yǎng),，該鎮(zhèn)認(rèn)真落實全市“四集中”工作部署,，高度重視敬老院建設(shè)，加大資金投入,，改善生活條件,，實施公建民營新機制，實行規(guī)范化管理,。

為改善院民生活環(huán)境,，鎮(zhèn)政府累計投入70余萬元，完善配套設(shè)施,。2019年高標(biāo)準(zhǔn)升級改造失能,、半失能房間7間，搭建屋頂樹脂瓦800平米,，并對配套設(shè)施提檔升級,。村級幸福園采取“項目資金+危改資金”“危改聯(lián)建”等辦法，共計投入200余萬元,，高標(biāo)準(zhǔn)建成了田洼等3個村級幸福園,。

為解決公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制僵化等問題，該鎮(zhèn)采取政府和社會資本合作的模式,，與市景怡公司簽訂了《托管經(jīng)營合同》,。公建民營模式的實施，有效彌補了養(yǎng)老需求缺口,，緩解了供需矛盾,，增加了有效供養(yǎng)服務(wù)。至目前,，全鎮(zhèn)排查兜底對象977人,，其中686人簽訂了代養(yǎng)協(xié)議，符合“一有兩同四保障”條件;291人入住各類機構(gòu),。

“我們把全域黨建作為脫貧攻堅的助推器,，整合資源，建強組織,，健全制度,，完善機制，加強督導(dǎo),，充分發(fā)揮黨組織,、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，確保全域黨建有方,、有序,、有力、有效,，為決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障,。”程曉表示,。?