“今年以來,，我們堅(jiān)持把全域黨建作為促脫貧的重要抓手，緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部和幫扶責(zé)任人團(tuán)隊(duì),，充分利用政界,、商界成功人士和經(jīng)濟(jì)能人眾多的優(yōu)勢，優(yōu)化配置全鎮(zhèn)優(yōu)勢資源,，挖潛力,、激活力、聚合力,，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力,，抓出了實(shí)效。”近日,，夏集鎮(zhèn)黨委書記程曉說,。

據(jù)了解，為整合優(yōu)化全鎮(zhèn)人才資源,，該鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合黨組織,，各村成立了由脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長任書記的聯(lián)合黨總支或黨支部，并依據(jù)扶貧工作需要,，圍繞種植養(yǎng)殖,、加工、電商等重點(diǎn)工作，成立聯(lián)合黨支部或黨小組,。目前，全鎮(zhèn)成立聯(lián)合黨組織30個(gè),、黨小組148個(gè),，整合方方面面的優(yōu)勢資源，增強(qiáng)了聯(lián)合黨組織的戰(zhàn)斗力,。

典型引路 壯大特色產(chǎn)業(yè)

“我們以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，立足夏集實(shí)際，利用駐村工作隊(duì),、駐村第一書記專業(yè)素質(zhì)高,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,、引進(jìn)項(xiàng)目,、做實(shí)項(xiàng)目。”該鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長兼產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合黨總支書記高克玉說,。

至目前,，該鎮(zhèn)累計(jì)投資2億元，實(shí)施了3.7萬畝農(nóng)田改良工程,、溢靜河水系連通工程,、嚴(yán)陵河治理工程，新建4座嚴(yán)陵河跨河大橋,，新修,、改造道路50公里，建設(shè)蔬菜大棚,、牛棚7座,、保鮮庫1個(gè)。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),，該鎮(zhèn)注重發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶的榜樣帶動(dòng)作用,，加強(qiáng)引導(dǎo)，培育了白塔蓮藕合作社,、華益禽業(yè),、鑫地實(shí)業(yè)三個(gè)典型合作社。

“產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支扶持種植養(yǎng)殖大戶創(chuàng)辦合作社,，引導(dǎo)貧困群眾以土地,、扶貧資金入股加盟合作社，并在扶貧基地務(wù)工,，抱團(tuán)取暖,，互利共贏，增收致富。”鎮(zhèn)扶貧辦主任兼產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支副書記馬立陽說,。

牽線搭橋 拓寬就業(yè)渠道

該鎮(zhèn)以基層黨校和農(nóng)民學(xué)校為陣地,，以“四講兩提”為載體，以“三學(xué)四評(píng)”為抓手,，組織黨員干部,、幫扶責(zé)任人扎實(shí)開展“志智雙扶”活動(dòng)，宣傳扶貧政策,，宣揚(yáng)先進(jìn)典型,，開展市鎮(zhèn)村三級(jí)培訓(xùn)，傳授實(shí)用技術(shù),。

“就業(yè)聯(lián)合黨總支協(xié)調(diào)鎮(zhèn)扶貧辦,、人力資源和社會(huì)保障所與市扶貧辦、人社局等部門無縫對(duì)接,，借助互聯(lián)網(wǎng)人才招聘平臺(tái),，依托職介中心，積極搭建貧困群眾與鎮(zhèn)內(nèi)外合作社,、企業(yè)互利共贏的橋梁,，為村民務(wù)工提供豐富的就業(yè)信息和多元化選擇。幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),，靠務(wù)工增收致富,。”副鎮(zhèn)長兼務(wù)工就業(yè)聯(lián)合黨總支書記楊喜霞說。

據(jù)了解,，至目前,，該鎮(zhèn)開展扶貧惠民政策等專題培訓(xùn)活動(dòng)16次，受益3000余人次,。鎮(zhèn)村開展“四講”“三學(xué)”活動(dòng)40余場次;舉辦實(shí)用種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)4期,，培訓(xùn)600余人次，并發(fā)放合格證書;設(shè)置“紅黑榜”30個(gè);村級(jí)開展評(píng)創(chuàng)活動(dòng)20次,，評(píng)星1500人次;同時(shí),，拓寬就業(yè)渠道，幫助682人在鎮(zhèn)內(nèi)外就業(yè),，為596名半勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力貧困戶提供了公益性崗位,。

創(chuàng)新機(jī)制 落實(shí)兜底保障

“在這里吃住都有人照顧，現(xiàn)在身體越來越好了,。”梅張村村民梅甲文今年82歲,，平時(shí)一個(gè)人生活，自入住幸福院后精神狀態(tài)越來越好,。

為確保特困群眾老有所養(yǎng),，該鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)全市“四集中”工作部署,，高度重視敬老院建設(shè)，加大資金投入,，改善生活條件,，實(shí)施公建民營新機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化管理,。

為改善院民生活環(huán)境,，鎮(zhèn)政府累計(jì)投入70余萬元，完善配套設(shè)施,。2019年高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造失能、半失能房間7間,，搭建屋頂樹脂瓦800平米,，并對(duì)配套設(shè)施提檔升級(jí)。村級(jí)幸福園采取“項(xiàng)目資金+危改資金”“危改聯(lián)建”等辦法,，共計(jì)投入200余萬元,，高標(biāo)準(zhǔn)建成了田洼等3個(gè)村級(jí)幸福園。

為解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制僵化等問題,，該鎮(zhèn)采取政府和社會(huì)資本合作的模式,，與市景怡公司簽訂了《托管經(jīng)營合同》。公建民營模式的實(shí)施,，有效彌補(bǔ)了養(yǎng)老需求缺口,，緩解了供需矛盾，增加了有效供養(yǎng)服務(wù),。至目前,，全鎮(zhèn)排查兜底對(duì)象977人，其中686人簽訂了代養(yǎng)協(xié)議,，符合“一有兩同四保障”條件;291人入住各類機(jī)構(gòu),。

“我們把全域黨建作為脫貧攻堅(jiān)的助推器，整合資源,，建強(qiáng)組織,，健全制度，完善機(jī)制,，加強(qiáng)督導(dǎo),，充分發(fā)揮黨組織、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,，確保全域黨建有方,、有序、有力,、有效,，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。”程曉表示。?