“今年以來(lái),，我們堅(jiān)持把全域黨建作為促脫貧的重要抓手,，緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部和幫扶責(zé)任人團(tuán)隊(duì)，充分利用政界,、商界成功人士和經(jīng)濟(jì)能人眾多的優(yōu)勢(shì),，優(yōu)化配置全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源，挖潛力,、激活力,、聚合力，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力,，抓出了實(shí)效,。”近日，夏集鎮(zhèn)黨委書(shū)記程曉說(shuō),。

據(jù)了解,，為整合優(yōu)化全鎮(zhèn)人才資源，該鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合黨組織,，各村成立了由脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)任書(shū)記的聯(lián)合黨總支或黨支部,，并依據(jù)扶貧工作需要，圍繞種植養(yǎng)殖,、加工,、電商等重點(diǎn)工作，成立聯(lián)合黨支部或黨小組,。目前,，全鎮(zhèn)成立聯(lián)合黨組織30個(gè)、黨小組148個(gè),，整合方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,，增強(qiáng)了聯(lián)合黨組織的戰(zhàn)斗力。

典型引路 壯大特色產(chǎn)業(yè)

“我們以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，立足夏集實(shí)際,，利用駐村工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),，積極主動(dòng)謀劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目,、做實(shí)項(xiàng)目,。”該鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合黨總支書(shū)記高克玉說(shuō)。

至目前，該鎮(zhèn)累計(jì)投資2億元,，實(shí)施了3.7萬(wàn)畝農(nóng)田改良工程,、溢靜河水系連通工程、嚴(yán)陵河治理工程,，新建4座嚴(yán)陵河跨河大橋,，新修、改造道路50公里,，建設(shè)蔬菜大棚,、牛棚7座、保鮮庫(kù)1個(gè),。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),，該鎮(zhèn)注重發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶(hù)的榜樣帶動(dòng)作用，加強(qiáng)引導(dǎo),，培育了白塔蓮藕合作社,、華益禽業(yè)、鑫地實(shí)業(yè)三個(gè)典型合作社,。

“產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支扶持種植養(yǎng)殖大戶(hù)創(chuàng)辦合作社,，引導(dǎo)貧困群眾以土地、扶貧資金入股加盟合作社,，并在扶貧基地務(wù)工,，抱團(tuán)取暖，互利共贏,，增收致富,。”鎮(zhèn)扶貧辦主任兼產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支副書(shū)記馬立陽(yáng)說(shuō)。

牽線(xiàn)搭橋 拓寬就業(yè)渠道

該鎮(zhèn)以基層黨校和農(nóng)民學(xué)校為陣地,，以“四講兩提”為載體,，以“三學(xué)四評(píng)”為抓手，組織黨員干部,、幫扶責(zé)任人扎實(shí)開(kāi)展“志智雙扶”活動(dòng),，宣傳扶貧政策，宣揚(yáng)先進(jìn)典型,，開(kāi)展市鎮(zhèn)村三級(jí)培訓(xùn),，傳授實(shí)用技術(shù)。

“就業(yè)聯(lián)合黨總支協(xié)調(diào)鎮(zhèn)扶貧辦,、人力資源和社會(huì)保障所與市扶貧辦,、人社局等部門(mén)無(wú)縫對(duì)接，借助互聯(lián)網(wǎng)人才招聘平臺(tái),，依托職介中心,，積極搭建貧困群眾與鎮(zhèn)內(nèi)外合作社,、企業(yè)互利共贏的橋梁，為村民務(wù)工提供豐富的就業(yè)信息和多元化選擇,。幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),，靠務(wù)工增收致富,。”副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼務(wù)工就業(yè)聯(lián)合黨總支書(shū)記楊喜霞說(shuō),。

據(jù)了解，至目前,，該鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧惠民政策等專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)16次,，受益3000余人次。鎮(zhèn)村開(kāi)展“四講”“三學(xué)”活動(dòng)40余場(chǎng)次;舉辦實(shí)用種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)4期,，培訓(xùn)600余人次,，并發(fā)放合格證書(shū);設(shè)置“紅黑榜”30個(gè);村級(jí)開(kāi)展評(píng)創(chuàng)活動(dòng)20次，評(píng)星1500人次;同時(shí),，拓寬就業(yè)渠道,，幫助682人在鎮(zhèn)內(nèi)外就業(yè)，為596名半勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力貧困戶(hù)提供了公益性崗位,。

創(chuàng)新機(jī)制 落實(shí)兜底保障

“在這里吃住都有人照顧,，現(xiàn)在身體越來(lái)越好了。”梅張村村民梅甲文今年82歲,，平時(shí)一個(gè)人生活,，自入住幸福院后精神狀態(tài)越來(lái)越好。

為確保特困群眾老有所養(yǎng),，該鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)全市“四集中”工作部署,，高度重視敬老院建設(shè)，加大資金投入,，改善生活條件,，實(shí)施公建民營(yíng)新機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化管理,。

為改善院民生活環(huán)境,，鎮(zhèn)政府累計(jì)投入70余萬(wàn)元，完善配套設(shè)施,。2019年高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造失能,、半失能房間7間，搭建屋頂樹(shù)脂瓦800平米,，并對(duì)配套設(shè)施提檔升級(jí),。村級(jí)幸福園采取“項(xiàng)目資金+危改資金”“危改聯(lián)建”等辦法，共計(jì)投入200余萬(wàn)元,，高標(biāo)準(zhǔn)建成了田洼等3個(gè)村級(jí)幸福園,。

為解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制僵化等問(wèn)題,，該鎮(zhèn)采取政府和社會(huì)資本合作的模式，與市景怡公司簽訂了《托管經(jīng)營(yíng)合同》,。公建民營(yíng)模式的實(shí)施,，有效彌補(bǔ)了養(yǎng)老需求缺口，緩解了供需矛盾,，增加了有效供養(yǎng)服務(wù),。至目前，全鎮(zhèn)排查兜底對(duì)象977人,，其中686人簽訂了代養(yǎng)協(xié)議,，符合“一有兩同四保障”條件;291人入住各類(lèi)機(jī)構(gòu)。

“我們把全域黨建作為脫貧攻堅(jiān)的助推器,，整合資源,，建強(qiáng)組織，健全制度,，完善機(jī)制,，加強(qiáng)督導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織,、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,，確保全域黨建有方、有序,、有力,、有效，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。”程曉表示,。?