陶營鄉(xiāng)：“四項(xiàng)基本制度”碩果彎枝

2015-10-26 08:41:18 作者：劉鈺張坤來源：

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    鄧州網(wǎng)訊 “我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙基”建設(shè)，緊抓“四項(xiàng)基層制度”（民主科學(xué)決策制度,、便民服務(wù)制度,、矛盾調(diào)解化解制度,、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度）建設(shè),，解決了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善和社會穩(wěn)定的突出問題,?！比涨?，陶營鄉(xiāng)黨委書記劉小莉在接受記者采訪時(shí)說。

    今年以來,，陶營鄉(xiāng)狠抓“四項(xiàng)基本制度”建設(shè)不放松,，并把此項(xiàng)工作作為一條主線，貫穿于各項(xiàng)工作之中,，取得了初步成效,。

    抓基層民主科學(xué)決策制度，規(guī)范辦事行為

    “我們堅(jiān)持民主集中制原則和黨委議事規(guī)則,?！眲⑿±蛘f，遇到重大問題集思廣益,，特別是在重大工作決策,、重大工程建設(shè)、大額資金調(diào)度使用等方面,，一律經(jīng)黨委擴(kuò)大會議集體討論決定,；出臺了陶發(fā)[2014]42號文件，在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作法,，按照“一提二審三通過”程序，將“四議兩公開”工作法拓展延伸到村民小組,，規(guī)范村級民主管理工作,。

    至目前，該鄉(xiāng)通過運(yùn)用“四議兩公開”工作法,，較好地解決了福潤牧業(yè)項(xiàng)目,、休閑廣場、集鎮(zhèn)和干渠建設(shè),、人居環(huán)境改善,、通村道路建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。

    抓基層便民服務(wù)制度,，提升為民意識

    強(qiáng)化鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心硬件建設(shè)和服務(wù)水平，加快村（社區(qū)）服務(wù)中心建設(shè)步伐,，建立工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制,，實(shí)行鄉(xiāng)班子成員接待日制度，保證依法行政、規(guī)范服務(wù),、廉潔高效,。設(shè)立了鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心1個(gè)，村級5個(gè),，開設(shè)土地,、計(jì)生、民政,、司法等服務(wù)窗口,，對群眾各種疑難問題統(tǒng)一受理、集中辦理,、分級負(fù)責(zé),、限時(shí)辦結(jié)。

    截止9月份,，便民服務(wù)中心累計(jì)接待群眾1000余人次,，接受各類咨詢3760人次，加蓋行政印章2150件,，及時(shí)為群眾辦理宅基地,、參保續(xù)保、小額擔(dān)保貸款等事項(xiàng),，群眾反響良好,。

    抓基層矛盾調(diào)解化解制度，營造和諧環(huán)境

    劉小莉說：“我鄉(xiāng)積極探索建立村民小組調(diào)解,、村“兩委”調(diào)解,、鄉(xiāng)調(diào)解委員會調(diào)解、鄉(xiāng)黨委,、政府調(diào)解“四級調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),。堅(jiān)持以深入基層解決問題為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),，建立健全矛盾調(diào)解化解機(jī)制,。”

    堅(jiān)持每周召開聯(lián)席會議,，研究信訪案件,，集中處理信訪問題，加大落實(shí)信訪工作責(zé)任制度,。包村干部會同有關(guān)鄉(xiāng)直部門人員深入村組,，變上訪為下訪，積極主動(dòng)化解村級矛盾,，做到事事有著落,，件件有回音,，確保“大事不出鄉(xiāng),、小事不出村”,，快速化解了拖而不決的信訪難題，維護(hù)了干群“魚水關(guān)系”,，大大減少了信訪量,，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

    今年以來,，陶營鄉(xiāng)共接待群眾來訪110次269人，查辦信訪案件16件,，其中自立案件22件,，結(jié)案率100%，群眾滿意率達(dá)95%以上,。

    抓基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

    “我們嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)管理工作,，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源監(jiān)管力度,，注重源頭防腐,、堵塞漏洞，強(qiáng)化基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè),?！眲⑿±蚋嬖V記者。

    鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,，抽調(diào)黨政辦,、財(cái)稅、農(nóng)業(yè),、村鎮(zhèn)、計(jì)生,、民政勞保等相關(guān)人員,，集中精力，對村級集體資金,、資產(chǎn),、資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，有效遏止了村級亂支亂花,、隨意處置資產(chǎn)的行為,。鄉(xiāng)黨委為了抓實(shí)抓好“四議兩公開”工作法,，修訂出臺了《陶營鄉(xiāng)進(jìn)一步深化完善“四議兩公開”工作法的實(shí)施方案》，在全鄉(xiāng)推行兩卡制度,，即“辦事明白卡”,、“工作流程卡”，公開辦事程序,，提高辦事效率,。同時(shí)，聘請鄉(xiāng)村兩級人民監(jiān)督員24名,，組織參與到實(shí)際工作中,，發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)各職能部門依法行政,。

    強(qiáng)化“四項(xiàng)費(fèi)用”（公務(wù)招待費(fèi),、小汽車燃修費(fèi)、差旅費(fèi),、會議費(fèi)）管理制度,，制定了支出管理辦法，打緊開支,，勤儉節(jié)約,，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境,，全面提高政府執(zhí)政能力,。對不作為、慢作為,、懶作為的村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整,，對亂作為的黨員干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對有違法行為的移交檢察機(jī)關(guān)立案查處,。

    “通過‘四項(xiàng)基本制度’工作的扎實(shí)推進(jìn)和有效開展,，極大地提升了陶營鄉(xiāng)整體工作的質(zhì)量和水平，形成了互相推動(dòng),、跨越發(fā)展的良好局面,。”陶營鄉(xiāng)黨委書記劉小莉說,。

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