“目前,，全鎮(zhèn)6萬畝土地整理項目和地力提升工程基本完工，實現(xiàn)了‘田成方,、林成網(wǎng),，渠相通、水相連,，旱能澆,、澇能排’，徹底改變了孟樓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。”近日,，在市土地“三權(quán)分置”觀摩中，孟樓鎮(zhèn)黨委書記李爽擲地有聲地說,。
      去年以來,，孟樓鎮(zhèn)扎實推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作，按照“流轉(zhuǎn)—整理—再流轉(zhuǎn)”的模式,，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、鎮(zhèn)村一體化發(fā)展、水資源改革,、服務型政府建設等一系列深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革舉措,，為破解“三農(nóng)”問題探索新路。
      在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃中,，該鎮(zhèn)聘請北京市農(nóng)林科學院對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌規(guī)劃全鎮(zhèn)6.45萬畝耕地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,，拓展農(nóng)產(chǎn)品中高端供給，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾,。同時,，該鎮(zhèn)規(guī)劃出休閑農(nóng)業(yè)景觀體驗區(qū)、糧食種植種業(yè)繁育產(chǎn)業(yè)區(qū),、設施農(nóng)業(yè)及林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)及水產(chǎn)試驗展示區(qū)四大區(qū)域,。其中，依托劉崗,、玉皇,、大孔三個行政村豐富的水資源和半丘陵的地形，圍繞玉孔水庫發(fā)展了綠化生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，沿S334線打造了從孟樓到杏山的省際沿邊綠色生態(tài)廊道,。
      2017年，該鎮(zhèn)通過各種渠道洽談引進34家新型經(jīng)營主體及種植大戶,，簽訂合同發(fā)展適度規(guī)模種植,，主要種植雜交小麥,、花卉苗木等，實現(xiàn)全鎮(zhèn)6萬余畝土地再流轉(zhuǎn)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加了農(nóng)業(yè)效益,。
      “為配合全鎮(zhèn)土地制度改革，我們及時調(diào)整改革水資源管理機制,，在各村成立用水協(xié)會,，探索實施水票制。”李爽說,。水票制主要是按照計量標準,，建立農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配及水權(quán)交易新機制,，按照“攤水入地,、以地定水、水隨地走”的方法,，農(nóng)戶依法取得農(nóng)業(yè)初始水權(quán),，以水票的形式予以確立；農(nóng)戶結(jié)余水量可在水權(quán)交易平臺交易,，也可到財政部門兌付現(xiàn)款,，初步實現(xiàn)了水資源的資本化。
      為實現(xiàn)土地改革和鎮(zhèn)村一體化發(fā)展,，該鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村建設項目,，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照統(tǒng)籌規(guī)劃,，試點先行的思路,，探索農(nóng)戶宅基地有償退出，置換建設用地,，復墾閑置土地,，盤活集體資產(chǎn)。目前,，耿營村劉碑和上港2個自然村,，已初步騰地50余畝；劉崗,、大孔兩個村的拆遷也在進行前期運作,。