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群眾的事群眾說了算——葛營村運用“四議兩公開”工作法解決基層難題小記

2019-08-26 16:05:30 作者:丁麗麗 通訊員 胡松波 來源:鄧州網(wǎng)
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  8月中旬,,記者在穰東鎮(zhèn)葛營村看到,,一條條干凈整潔的道路通村入戶,一排排綠樹扮靚鄉(xiāng)村,老人們在樹蔭下喝茶聊天,,孩子們在健身廣場上嬉戲笑鬧。

  近年來,,葛營村將“四議兩公開”工作法與脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等有機結(jié)合,,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,提高了脫貧攻堅和農(nóng)村基層黨建的質(zhì)量,推動了農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,,鄉(xiāng)村煥發(fā)出新氣象,。

  葛營村位于穰東鎮(zhèn)南部,轄6個自然村,,20個居民小組,,1283戶5436人。該村距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,,人口是全鎮(zhèn)最多的行政村,,面積也是全鎮(zhèn)最大。

  “‘四議兩公開’是解決基層矛盾的一把金鑰匙,。”該村黨支部書記趙光恒說,。葛營村是全市最早運用“四議兩公開”工作法的村子,關(guān)系群眾切身利益的事都讓群眾知曉,,讓群眾參與決策,,群眾的事群眾自己說了算,群眾的知情權(quán),、話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障,,參與村內(nèi)事務(wù)的積極性提高了,問題也迎刃而解了,。

  在脫貧攻堅中,,因為涉及群眾利益問題,76歲的張常德兩個兒子都外出務(wù)工,,他找到趙光恒,,想當(dāng)貧困戶。經(jīng)過村民代表大會討論,,群眾一致認為張常德不符合貧困戶認定的條件,,葛營村支兩委多次入戶給老人講政策、解疑惑,,做通了老人的思想工作,。

  葛營村在認定貧困戶時,,按照標準對各村民小組提出的名單逐戶調(diào)查,由黨支部提議入選名單,,村支兩委商議,、黨員大會審議和村民代表大會最后決議,29戶貧困戶群眾非常認可,。

  “村里的大事小情都按照‘四議兩公開’工作程序,,大家民主表決,村務(wù)透明公正,,各項工作明明白白,。”該村群眾李建章說。2016年9月,,村里對有養(yǎng)殖能力的貧困戶發(fā)放羊羔,,貧困戶聽說后,相繼跑到村里要領(lǐng)羊,。村委按照貧困戶是否有養(yǎng)羊能力,、是否愿意養(yǎng)殖等,運用“四議兩公開”工作法,,篩選出12戶發(fā)放了羊羔,,所有貧困戶對這一決定心服口服。12戶貧困戶中的魯紅群,、郭小帥等通過養(yǎng)殖,,2018年順利脫貧。

  記者在葛營村看到,,一座新建的村部辦公樓主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工,,只剩內(nèi)部粉刷整理。

  “新建的村部除了市委組織部獎勵一部分資金外,,還有二十多萬的缺口,,錢從哪來呢?與村民商議后,決定把集體經(jīng)濟的收益拿出來用于村部建設(shè),。”趙光恒說。

  據(jù)趙光恒介紹,,葛營村從2016年開始,,三年的時間里,通過空心村治理,,整治土地109畝,,2019年空心村治理補貼就達28.8萬元,增加了村集體收入,。

  “要讓群眾從祖祖輩輩居住的房子里搬出來,,還要把房子拆掉,,這項工作難度可想而知。”趙光恒說,。

  “和孩子們住在一起不方便,,我和老伴兒想住在老房子里,不想拆,。”王莊自然村的靳保齋提出了自己的想法,。

  “把房子推倒之后,新增的土地是不是我們村的?”薛莊自然村不少群眾提出異議,。

  為了把工作落實好,,葛營村全體村干部和薛莊自然村的干部逐戶動員,最后仍有2戶群眾反對,,導(dǎo)致工作沒有達到預(yù)期進度,。葛營村支兩委把薛莊自然村的群眾全部召集起來,召開村民代表大會,,把村莊治理的用途和意義向群眾一一說明,,承諾村莊治理出來的土地全部歸薛莊自然村。最終,,經(jīng)過投票表決,,順利通過了村莊整治方案。

  在此基礎(chǔ)上,,葛營村還通過林地租賃,、煙葉種植等渠道增加了集體收入。葛營村運用“四議兩公開”工作法,,通過黨建引領(lǐng)帶動,,使村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,村黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力大幅提升,,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,,為實現(xiàn)脫貧攻堅,、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。該村先后獲得河南省先進基層黨組織,、南陽市先進基層黨組織,、鄧州市五星級黨支部、紅旗黨支部等榮譽稱號,。

  “‘四議兩公開’工作法的推行,,把涉及群眾切身利益的事情全部交給群眾自己議,自己定,群眾的積極性提高了,,各項工作開展起來也順利多了,。”穰東鎮(zhèn)黨委書記萬洪志說。

  葛營村新建的村部

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