8月中旬，記者在穰東鎮(zhèn)葛營(yíng)村看到,，一條條干凈整潔的道路通村入戶(hù),，一排排綠樹(shù)扮靚鄉(xiāng)村，老人們?cè)跇?shù)蔭下喝茶聊天,，孩子們?cè)诮∩韽V場(chǎng)上嬉戲笑鬧,。

　　近年來(lái)，葛營(yíng)村將“四議兩公開(kāi)”工作法與脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興等有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高了脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村基層黨建的質(zhì)量,，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村煥發(fā)出新氣象,。

　　葛營(yíng)村位于穰東鎮(zhèn)南部,，轄6個(gè)自然村,，20個(gè)居民小組，1283戶(hù)5436人,。該村距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),，人口是全鎮(zhèn)最多的行政村，面積也是全鎮(zhèn)最大,。

　　“‘四議兩公開(kāi)’是解決基層矛盾的一把金鑰匙,。”該村黨支部書(shū)記趙光恒說(shuō)。葛營(yíng)村是全市最早運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法的村子,，關(guān)系群眾切身利益的事都讓群眾知曉,，讓群眾參與決策，群眾的事群眾自己說(shuō)了算,，群眾的知情權(quán),、話(huà)語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障，參與村內(nèi)事務(wù)的積極性提高了,，問(wèn)題也迎刃而解了,。

　　在脫貧攻堅(jiān)中，因?yàn)樯婕叭罕娎鎲?wèn)題,，76歲的張常德兩個(gè)兒子都外出務(wù)工,，他找到趙光恒,，想當(dāng)貧困戶(hù),。經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論，群眾一致認(rèn)為張常德不符合貧困戶(hù)認(rèn)定的條件,，葛營(yíng)村支兩委多次入戶(hù)給老人講政策,、解疑惑，做通了老人的思想工作,。

　　葛營(yíng)村在認(rèn)定貧困戶(hù)時(shí),，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村民小組提出的名單逐戶(hù)調(diào)查，由黨支部提議入選名單,，村支兩委商議,、黨員大會(huì)審議和村民代表大會(huì)最后決議，29戶(hù)貧困戶(hù)群眾非常認(rèn)可,。

　　“村里的大事小情都按照‘四議兩公開(kāi)’工作程序,，大家民主表決，村務(wù)透明公正,，各項(xiàng)工作明明白白,。”該村群眾李建章說(shuō)。2016年9月,，村里對(duì)有養(yǎng)殖能力的貧困戶(hù)發(fā)放羊羔,，貧困戶(hù)聽(tīng)說(shuō)后,，相繼跑到村里要領(lǐng)羊。村委按照貧困戶(hù)是否有養(yǎng)羊能力,、是否愿意養(yǎng)殖等,，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，篩選出12戶(hù)發(fā)放了羊羔,，所有貧困戶(hù)對(duì)這一決定心服口服,。12戶(hù)貧困戶(hù)中的魯紅群、郭小帥等通過(guò)養(yǎng)殖,，2018年順利脫貧,。

　　記者在葛營(yíng)村看到，一座新建的村部辦公樓主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工,，只剩內(nèi)部粉刷整理,。

　　“新建的村部除了市委組織部獎(jiǎng)勵(lì)一部分資金外，還有二十多萬(wàn)的缺口,，錢(qián)從哪來(lái)呢?與村民商議后,，決定把集體經(jīng)濟(jì)的收益拿出來(lái)用于村部建設(shè)。”趙光恒說(shuō),。

　　據(jù)趙光恒介紹,，葛營(yíng)村從2016年開(kāi)始，三年的時(shí)間里,，通過(guò)空心村治理,，整治土地109畝，2019年空心村治理補(bǔ)貼就達(dá)28.8萬(wàn)元,，增加了村集體收入,。

　　“要讓群眾從祖祖輩輩居住的房子里搬出來(lái)，還要把房子拆掉,，這項(xiàng)工作難度可想而知,。”趙光恒說(shuō)。

　　“和孩子們住在一起不方便,，我和老伴兒想住在老房子里,，不想拆。”王莊自然村的靳保齋提出了自己的想法,。

　　“把房子推倒之后,，新增的土地是不是我們村的?”薛莊自然村不少群眾提出異議。

　　為了把工作落實(shí)好,，葛營(yíng)村全體村干部和薛莊自然村的干部逐戶(hù)動(dòng)員,，最后仍有2戶(hù)群眾反對(duì)，導(dǎo)致工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,。葛營(yíng)村支兩委把薛莊自然村的群眾全部召集起來(lái),，召開(kāi)村民代表大會(huì),，把村莊治理的用途和意義向群眾一一說(shuō)明，承諾村莊治理出來(lái)的土地全部歸薛莊自然村,。最終,，經(jīng)過(guò)投票表決，順利通過(guò)了村莊整治方案,。

　　在此基礎(chǔ)上,，葛營(yíng)村還通過(guò)林地租賃、煙葉種植等渠道增加了集體收入,。葛營(yíng)村運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,，通過(guò)黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，使村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,，村黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高,，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。該村先后獲得河南省先進(jìn)基層黨組織,、南陽(yáng)市先進(jìn)基層黨組織、鄧州市五星級(jí)黨支部,、紅旗黨支部等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

　　“‘四議兩公開(kāi)’工作法的推行，把涉及群眾切身利益的事情全部交給群眾自己議,，自己定,，群眾的積極性提高了,，各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)也順利多了,。”穰東鎮(zhèn)黨委書(shū)記萬(wàn)洪志說(shuō)。

　　葛營(yíng)村新建的村部