2019年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,鄧州市委全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,,迅速打開了丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)新局面,。預(yù)計全年GDP增長6%,規(guī)上工業(yè)增長7.5%,,社會消費品零售額增長10%,,固定資產(chǎn)投資增長8%,,城鎮(zhèn)化率達到44.08%,。
堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)鄧州在《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》中的定位,,組織黨政考察團赴“四縣兩區(qū)”考察,,明確“一抓三突破”目標(biāo)任務(wù),,發(fā)展的路子更加清晰。
一,、堅持工業(yè)立市,,突破工業(yè)瓶頸制約。牢固樹立工業(yè)強市理念,,不斷做大工業(yè)經(jīng)濟總量,,力爭通過5年時間,第二產(chǎn)業(yè)增加值占比達到45%左右,。一是明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,。做大做強“紡織服裝”“汽車及零部件”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),兩個百億級產(chǎn)業(yè)基地初步形成,。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)41家,,初步形成以整車生產(chǎn)為龍頭,渦輪增壓器,、發(fā)動機,、動力電池、車鎖等零部件生產(chǎn)為支撐的產(chǎn)業(yè)基地,。紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)16家,,總產(chǎn)能為70萬錠紡紗、1.5億米坯布,、1.5億件(套)服裝及鞋帽,,建立了從紡紗、織布,、服裝鞋帽加工及銷售等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。突出傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實際,圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品,、中藥材等加工利用,,黃志牧業(yè)被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。二是建好承載平臺,。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)213家,,其中四上企業(yè)91家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68家,,國家高新技術(shù)企業(yè)10家,,省級工程技術(shù)企業(yè)3家、省級工程技術(shù)研究中心2家、院士工作站1家,。三是建好企業(yè)家隊伍,。大力宣傳企業(yè)家事跡,弘揚企業(yè)家精神,,在全社會形成尊重,、愛護企業(yè)家的氛圍。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,,招引一批優(yōu)秀的鄧州籍企業(yè)家回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè),,為工業(yè)永續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二,、堅持規(guī)劃引領(lǐng),,突破中心城市空間制約和功能制約。立足“120平方公里,,100萬人”的城市建設(shè)目標(biāo),,堅持把“水”作為母規(guī)劃和最上位基礎(chǔ)性規(guī)劃,在城市空間結(jié)構(gòu)上形成古城片區(qū),、鄧州新區(qū)和鄧西湖生態(tài)組團的發(fā)展框架,,逐步實現(xiàn)“水為基底,古城風(fēng)貌,,中心城市水平”,。目前,“三線三區(qū)”建設(shè)已經(jīng)啟動,。“迎賓線”改造提升項目,,鄧新高速出口至高鐵段已建成通車,鄧新高速出口至G207段正在進行土地整理和苗木更新,。“回”字型內(nèi)外城河岸線正在規(guī)劃,。“鄧習(xí)線”已通車,綠化設(shè)計方案和雙側(cè)各100米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已完成,,游憩棧道,、服務(wù)驛站、公交站點等配套設(shè)施正在建設(shè),。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的牧原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地重點項目進展順利,2020年春即可形成景觀,。高鐵片區(qū)的道路,、公園、站前廣場等配套項目正在實施,。“中心城區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進,,其中團結(jié)中路改建項目優(yōu)化方案已通過審核,,內(nèi)外城河安置房項目5棟樓、700套已完成主體建設(shè),。商務(wù)中心區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資3.85億元,湍北新區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資46.5億元,。
三,、堅持教育優(yōu)先,突破教育短板,。制定《關(guān)于為教育教師辦實事的通知》《關(guān)于實施“三名一優(yōu)”評選活動的意見》,,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,重振鄧州教育,。全市普通類考生一本進線1397人,,二本以上進線4682人,“北清”錄取3人,。一是推進教育公平,。把城區(qū)學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃納入城市規(guī)劃,,加大投入力度,,建學(xué)校、招教師,、增學(xué)位,,提高教育資源供給總量。把推進學(xué)校“廁所革命”列入民生工程,,對全市437個農(nóng)村中小學(xué)校旱廁進行全面改造,,其中升級改造312個,拆建或新建125個,,《中國教育報》頭版頭條進行報道,。湍北高中開工建設(shè)。二是提升教育質(zhì)量,。借鑒學(xué)習(xí)先進教育理念和名校教育經(jīng)驗,,全面提升幼教、義務(wù)教育,、高中教育水平,,支持一高中創(chuàng)建名校。積極招引優(yōu)質(zhì)民辦教育投資建學(xué),,提升整體教育水平,。三是打造教育品牌。組建南陽科技職業(yè)學(xué)院,,順利通過省升專驗收,。加大學(xué)院招生力度,規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)園區(qū)。
四,、優(yōu)化營商環(huán)境,,構(gòu)建大開放格局。明確“兩要兩不要”原則,,建立“一個平臺共用機制”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源涵養(yǎng)機制”,、招商引資獎勵機制和項目“三個評估”機制、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包項目機制,,形成“塊抓條保”工作格局,,全方位服務(wù)保障項目。建立鄉(xiāng)賢人才庫,,健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系在外鄉(xiāng)賢制度,,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,大力實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”,。建設(shè)“四個鄧州”,,提高營商軟環(huán)境指數(shù)、提高政府社會服務(wù)指數(shù),、降低企業(yè)商務(wù)成本,。今年招商引資項目144個,其中在建項目52個,、合同引資額36.2億元,,簽約項目13個、合同引資額20.4億元,,在談項目53個,、擬投資額82.4億元,有價值線索26個,、擬投資額42.4億元,。鄧州列入南陽“項目建設(shè)提升年”活動工作臺賬項目51個,總投資172億元,,2019年計劃完成投資55億元,,截至11月底,已完成投資49億元,,占年度投資目標(biāo)的89.4%,。5個省A類重點項目總投資44.8億元,年度投資目標(biāo)17.4億元,,截至11月底,,已完成投資17.1億元,占年度投資目標(biāo)的98.3%,。