本網(wǎng)訊 (記者 劉 鈺 孫東亞)8月27日上午，中國共產(chǎn)黨鄧州市第十三屆委員會(huì)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二次,、三次全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，聚力聚焦“兩個(gè)高質(zhì)量”，全面實(shí)施“兩輪兩翼”,，一心一意抓項(xiàng)目,，奮力實(shí)現(xiàn)“三大突破”,，迅速打開丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市、南陽副中心城市建設(shè)新局面,。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持,。

　　市委書記金浩代表市委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。

　　市委常委賀迎,、陳達(dá),、姚瑞峰、靳社強(qiáng),、顧理,、歲秀強(qiáng)、丁心強(qiáng),、董庸昌,，市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議,。

　　全會(huì)審議和討論了金浩代表市委常委會(huì)向全會(huì)作的《善抓機(jī)遇　干字當(dāng)頭 一心一意抓項(xiàng)目　奮力實(shí)現(xiàn)“三大突破” 打開中心城市建設(shè)新局面(討論稿)》工作報(bào)告,，審議通過了《中國共產(chǎn)黨鄧州市第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》。

　　全會(huì)認(rèn)為,，鄧州被國務(wù)院確定為丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市,，納入漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國家戰(zhàn)略，又被確定為南陽市的副中心城市,，已在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得了先機(jī),。但必須保持清醒憂患，緊緊抓住新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化留給鄧州的“窗口期”“機(jī)遇期”,，深入查找差距、短板和缺項(xiàng),，樹牢問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持有解思維，善抓機(jī)遇,，干字當(dāng)頭,，下好“先手棋”。

　　全會(huì)認(rèn)為,，建設(shè)丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市,、南陽副中心城市，從歷史,、現(xiàn)實(shí)和未來分析,，需要奮力推進(jìn)“一抓三突破”，激發(fā)人口、交通,、土地,、文化、水資源等優(yōu)勢(shì),，補(bǔ)齊短板和缺項(xiàng),，破除瓶頸和制約。“一抓”,，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，謀劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目,、做實(shí)項(xiàng)目,，把一切工作體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。“三突破”,，就是突破工業(yè)瓶頸制約,、突破中心城市空間制約和功能制約、突破教育短板,，力爭(zhēng)3年時(shí)間取得階段性成效,，5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，帶動(dòng)鄧州整體提升,。

　　全會(huì)指出,，“突破工業(yè)瓶頸制約”，就是做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,，用5年時(shí)間,，將第二產(chǎn)業(yè)增加值提高10個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)到45%左右;龍頭企業(yè)培育見到成效,，企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。“突破中心城市空間制約和功能制約”,，就是立足“120平方公里,，100萬人”的目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)鄧州新區(qū),，做足做透水文章,，古城保護(hù)與復(fù)興并重，逐步實(shí)現(xiàn)“水為基底,，古城風(fēng)貌,，中心城市水平”。“突破教育短板”,，就是加快縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng)、校際教育差距，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，解決城鎮(zhèn)“大班額”問題,。3年內(nèi)，市區(qū)每年新建一所公辦高中,，新增高中學(xué)位1萬個(gè),，職教學(xué)院大專招生并達(dá)到萬人規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，大幅度提升高招一本上線率，帶動(dòng)基礎(chǔ)教育整體提升,，重振鄧州教育,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,，建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái),，培育好企業(yè)家隊(duì)伍，大抓小微企業(yè),，做大做強(qiáng)“紡織服裝”“汽車及零部件”“農(nóng)副產(chǎn)品加工”產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)大型骨干企業(yè)零的突破，著力突破工業(yè)瓶頸制約,。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，優(yōu)化城市空間布局，整合湍北新區(qū),、商務(wù)中心區(qū),，拓展北京大道以東區(qū)域，規(guī)劃復(fù)合型鄧州新區(qū),。明年3月底前要完成鄧州新區(qū)規(guī)劃,、城區(qū)水系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,，以及鄧西湖生態(tài)組團(tuán)規(guī)劃,，全面完成120平方公里的中心城市空間布局規(guī)劃。要開工建設(shè)“三線三區(qū)”,，打造“微笑曲線”,，構(gòu)建旅游目的地結(jié)構(gòu)框架。明年上半年,，高鐵片區(qū),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)初具規(guī)模，迎賓大道改造,、鄧習(xí)線沿路改造提升全面竣工,。要提升綜合交通功能,，做好市區(qū)連接高鐵、鐵路,、高速,、機(jī)場(chǎng)道路的高效通達(dá)，構(gòu)建古城環(huán),、內(nèi)環(huán),、外環(huán)、環(huán)城高速自內(nèi)而外四道城市環(huán)線道路,，形成較為完善,、功能合理的中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。要完善城市配套設(shè)施,，恢復(fù)古城風(fēng)貌,，建設(shè)宜居城市。要健全城市規(guī)劃落地機(jī)制,、經(jīng)營城市機(jī)制,、拆遷補(bǔ)償機(jī)制，提升城市建設(shè)管理水平,。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，建學(xué)校、招教師,、增學(xué)位,，全面提升幼教、義務(wù)教育,、高中教育水平,，讓更多學(xué)子進(jìn)入一流重點(diǎn)大學(xué)學(xué)習(xí)受教。要實(shí)施南陽幼師資產(chǎn)轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)南陽科技職業(yè)學(xué)院一體化發(fā)展,，建設(shè)產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化,、集團(tuán)化,，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，實(shí)現(xiàn)“三突破”，最終要靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來支撐,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面強(qiáng)化項(xiàng)目思維,，深度謀劃項(xiàng)目，綜合利用“向上爭(zhēng)取”“融資建設(shè)”“招商引資”等方式爭(zhēng)取項(xiàng)目,，全方位服務(wù)和保障項(xiàng)目,，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性。要大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”，支持引導(dǎo)鄉(xiāng)賢“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、回村帶富”,，明年清明節(jié)前后，召開一次鄉(xiāng)賢大會(huì),，以會(huì)促“回”,，掀起鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)高潮,。今年年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色重點(diǎn)工作進(jìn)行觀摩,，明年第三季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行觀摩。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)“一抓三突破”,，迫切需要的是能干事、會(huì)干事的“實(shí)干家”和“操盤手”,。要抓實(shí)黨建引領(lǐng),，對(duì)照南陽市委確定的“八大行動(dòng)”“二十個(gè)工程”，繼續(xù)完善“黨建+重大項(xiàng)目”“黨建+社會(huì)治理”等工作模式,，切實(shí)把黨的力量凝聚在克難攻堅(jiān),、破除障礙、推動(dòng)發(fā)展上,。要持續(xù)解放思想,，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,，沖破思想觀念的障礙,。要優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞平安鄧州,、公平鄧州,、綠色鄧州、人文鄧州建設(shè),，著力提高營商軟環(huán)境指數(shù),、政府社會(huì)服務(wù)指數(shù)，降低企業(yè)商務(wù)成本,。要扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，全力打破“中梗阻”，利用2-3年時(shí)間,，讓鄧州在周邊縣市率先做到“四最”——審批事項(xiàng)最少,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu),，打造招商引資的金字招牌,。要全面開展干部教育培訓(xùn)，凝聚干字當(dāng)頭的“精氣神”,，持續(xù)強(qiáng)化“兩種能力”——打開局面,、撕開口子的爆發(fā)力和自覺干、創(chuàng)新干,、高效干,、不待揚(yáng)鞭自奮蹄的執(zhí)行力，容錯(cuò)糾錯(cuò),、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失誤，以能干事,、會(huì)干事,、干成事的血性，咬定青山不放松,，一以貫之抓落實(shí),，以一域之光為全局添彩。

　　全會(huì)號(hào)召,，要始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，不忘初心、牢記使命,，出于公心,、如同家事，為全面建設(shè)新時(shí)代丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市而努力奮斗,，以優(yōu)異成績(jī)向祖國70華誕獻(xiàn)禮,。

　　不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市紀(jì)委委員,，市委常委部門副職,，市委巡察組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街,、區(qū))黨(工)委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，市直一級(jí)單位黨政正職,，黨組織屬地管理,、雙重管理及駐鄧單位黨政主要負(fù)責(zé)人，部分離退休老干部,，部分基層一線的省,、市黨代表列席會(huì)議。