按照市委統(tǒng)一部署，2018年12月20日—2019年1月25日，市委6個(gè)巡察組采取“一拖二”的形式,，對(duì)花洲街道,、構(gòu)林鎮(zhèn)、小楊營(yíng)鎮(zhèn)、夏集鎮(zhèn)、孟樓鎮(zhèn)、穰東鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)和大東關(guān),、小東關(guān)，構(gòu)林,、郭莊,，小楊營(yíng)、十字,，夏集,、翟坡，孟樓,、晉公,，穰東、穰西等12個(gè)村居黨支部開展了常規(guī)巡察,。

　　2019年5月5日—6日,，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了6個(gè)組巡察情況匯報(bào)，提出了指導(dǎo)性意見;5月15日,，市委書記專題會(huì)議聽取了巡察情況報(bào)告,，提出了明確要求;5月20日，市委巡察組分別向18個(gè)單位黨組織反饋了巡察情況,。對(duì)巡察期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)單位和部門處理。現(xiàn)將巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題公示如下：

　　巡察6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　花洲街道黨工委存在的問(wèn)題：“四個(gè)意識(shí)”不牢,，執(zhí)行黨的集體決策制度較差,，落實(shí)省委巡視反饋“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題、市委巡察反饋問(wèn)題擔(dān)當(dāng)精神不足、組織整改不力;黨的思想建設(shè)薄弱,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想不夠深入,，黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活存在應(yīng)付現(xiàn)象;抓黨的組織建設(shè)不夠有力,，黨員發(fā)展和教育管理松散弱化,，黨建工作開展不平衡;作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，在一些重大問(wèn)題處理上,，責(zé)任落實(shí)不到位、措施不精準(zhǔn);執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、反對(duì)“四風(fēng)”不夠有力,，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，存在亂發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象;管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位,，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作較少,，紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松偏軟，干部違紀(jì)問(wèn)題較為突出,。

　　花洲街道黨工委書記楊柯表示,，反饋問(wèn)題找的準(zhǔn)，花洲街道全部認(rèn)領(lǐng),，照單全收;將把巡察反饋意見整改落實(shí)作為重要的政治責(zé)任和政治任務(wù),，深刻認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待,，高效率,、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù),，全力實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)落實(shí)率,、問(wèn)題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到百分之百的任務(wù)目標(biāo);要著力完善制度,、補(bǔ)齊短板,、堵塞漏洞，妥善化解突出矛盾,，有效破解各類難題,，全力維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　構(gòu)林鎮(zhèn)黨委存在的問(wèn)題：對(duì)黨的十九大精神學(xué)習(xí)不全面不深入,，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)“三違”建設(shè)制止不力,，民主集中制落實(shí)不到位，“三重一大”制度執(zhí)行不力,，黨委主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)霸道,，規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)差;對(duì)習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想領(lǐng)悟不深，對(duì)扶貧工作重視程度不夠,，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不力;基層黨組織建設(shè)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,，黨支部作用發(fā)揮“弱化”，“四化雙評(píng)”作用發(fā)揮不到位;作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),，不擔(dān)當(dāng)不作為,，形式主義、官僚主義依然存在;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力,，“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分,，以案促改常態(tài)化堅(jiān)持的不夠;主體責(zé)任履行不到位，鎮(zhèn)村兩級(jí)公務(wù)接待費(fèi)居高不下,，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象多發(fā);落實(shí)巡視巡察反饋問(wèn)題整改不力,，對(duì)審計(jì)和上級(jí)檢查反饋的“二違”問(wèn)題整改不到位等。

　　構(gòu)林鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)丁如意表示,，鎮(zhèn)黨委將以巡察整改的難得機(jī)遇，破解難題,、推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展。將深刻對(duì)照認(rèn)領(lǐng),，認(rèn)真對(duì)待反饋問(wèn)題;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí);凝心聚力，不斷推進(jìn)整體工作取得新成效,，全面提升構(gòu)林鎮(zhèn)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨水平，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新突破,。

　　小楊營(yíng)鎮(zhèn)黨委存在的問(wèn)題：一是貫徹十九大精神不深不透,，貧困村脫貧后勁不足。環(huán)境污染未得到有效治理,，掃黑除惡主動(dòng)作為不夠,。二是意識(shí)形態(tài)工作薄弱，宗教管理不嚴(yán),，社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)不力,。三是基層黨組織軟弱渙散，“幫圈文化”凸顯,，黨團(tuán)組織后繼乏人,，存在違規(guī)發(fā)展黨員現(xiàn)象，中層干部交流不暢,。四是工作疲沓慢作為,，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和形式主義,、官僚主義依然存在。五是紀(jì)律建設(shè)薄弱傳導(dǎo)反腐壓力不夠,，對(duì)村級(jí)監(jiān)管不力,，對(duì)一些廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位。六是反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)尚未形成,，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題依然突出,，基層干部遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。七是巡察整改不徹底成效不顯著,。

　　小楊營(yíng)鎮(zhèn)黨委書記鄭小濤表示,，對(duì)巡察反饋意見全盤接收，針對(duì)巡察反饋意見,，深刻領(lǐng)會(huì),、舉一反三、迅速整改,。一要高度重視，全面認(rèn)領(lǐng),，針對(duì)問(wèn)題,，深刻分析，認(rèn)真研究,。二要舉一反三,，抓好整改，堅(jiān)決做到拉單子定措施,、不推脫不掩飾,，緊盯抓實(shí)，徹底到位,。三要盡職擔(dān)責(zé),，強(qiáng)化成效，在履職盡責(zé)上加壓,，在守規(guī)守紀(jì)上加強(qiáng),，在接受監(jiān)督上加實(shí)，向市委交出一份合格答卷,。

　　夏集鎮(zhèn)黨委存在的問(wèn)題：黨委政治擔(dān)當(dāng)不夠,，核心作用發(fā)揮不夠充分，統(tǒng)籌指導(dǎo)不到位,，對(duì)班子建設(shè)重視不夠,，養(yǎng)殖污染企業(yè)整治不到位，黑加油站治理不徹底,，熱點(diǎn)矛盾問(wèn)題解決不力,，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神不深入、不系統(tǒng)，黨員干部政策理論水平有待提高;黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,，標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化程度低，黨內(nèi)制度法規(guī)落實(shí)不到位,，組織人事紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格;作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán),，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，依法行政意識(shí)不強(qiáng);鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,，工作力量薄弱,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力，(下轉(zhuǎn)第三版)

　　(上接第一版)自查案件數(shù)量少;全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位,，黨員干部違紀(jì)勢(shì)頭不減,，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，存在廉政風(fēng)險(xiǎn);對(duì)省委,、南陽(yáng)市委,、鄧州市委巡視巡察反饋問(wèn)題整改不徹底。

　　夏集鎮(zhèn)黨委書記李耀表示,，反饋意見客觀公正,，鎮(zhèn)黨委完全接受。一要深化認(rèn)識(shí),，正確對(duì)待,。針對(duì)反饋的問(wèn)題深入分析，認(rèn)真研究,，抓好整改,。注重整改成果的運(yùn)用，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化,、制度化,。二要端正態(tài)度，全力整改,。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分析原因，查找癥結(jié),，制定整改方案,，迅速行動(dòng)，堅(jiān)決整改,，確保反饋問(wèn)題件件有著落,、事事有回音。三要鞏固成果,，完善提升,。把整改當(dāng)做工作完善提升的新起點(diǎn),，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,，層層傳導(dǎo)壓力,，從嚴(yán)從實(shí)抓緊抓好整改，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。

　　孟樓鎮(zhèn)黨委存在的問(wèn)題：一是黨委政治責(zé)任落實(shí)不到位,，政治意識(shí)不強(qiáng)，民主制度不健全,，破解改革發(fā)展難題不夠有力,，核心作用發(fā)揮不充分。二是對(duì)黨的思想建設(shè)重視不夠,，意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)不力,，對(duì)群眾的政策宣傳教育不到位。三是黨的建設(shè)缺失,，對(duì)黨建工作重視不夠,，黨的組織制度落實(shí)不到位，基層組織建設(shè)不健全,。四是整治“四風(fēng)”和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,，工作不嚴(yán)不實(shí)，執(zhí)行政策有偏差,，作風(fēng)浮漂，流于形式,。五是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位,，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,。六是黨委管黨治黨主體責(zé)任不力,，反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)沒(méi)有形成。七是黨委對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題整改重視不夠,，問(wèn)題整改不到位,，有反彈回潮現(xiàn)象。

　　孟樓鎮(zhèn)黨委書記李爽表示,，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題照單全收,、誠(chéng)懇接受。一是要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù),。二是要聚焦問(wèn)題,，立行立改,，對(duì)照問(wèn)題具體內(nèi)容逐個(gè)細(xì)化整改方案，提出整改措施并認(rèn)真落實(shí),，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),。三是要強(qiáng)化整改落實(shí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把巡察工作的成果運(yùn)用到推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展上來(lái),，以實(shí)實(shí)在在的整改行動(dòng)和整改實(shí)效,，接受黨和人民群眾的監(jiān)督。

　　穰東鎮(zhèn)黨委存在的問(wèn)題：對(duì)上級(jí)決策部署理解把握不深刻,，貫徹落實(shí)不堅(jiān)決,，大型服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、張仲景醫(yī)藥文化打造推進(jìn)遲緩,，脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任壓得不實(shí);政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),，思想教育工作弱化，宗教活動(dòng)引導(dǎo)不力;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),，“三會(huì)一課”制度流于形式,，黨員教育管理缺失，黨費(fèi)收繳不規(guī)范;黨的作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),，服務(wù)意識(shí)淡薄,，官僚主義思想嚴(yán)重，“文山會(huì)海”現(xiàn)象突出;對(duì)黨員干部日常監(jiān)督不到位,，以案促改工作不扎實(shí);全面從嚴(yán)治黨不力,，優(yōu)親厚友、克扣侵吞惠農(nóng)資金,、違規(guī)亂收費(fèi)等侵害群眾利益現(xiàn)象依然存在,，違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用、大額報(bào)銷無(wú)明細(xì)等現(xiàn)象較為突出;對(duì)巡視巡察反饋整改落實(shí)有差距,，部分問(wèn)題整改不到位,。

　　穰東鎮(zhèn)黨委書記萬(wàn)洪志表示，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,、整改意見和工作要求,，虛心接受、照單全收,，堅(jiān)決整改到位;所有整改問(wèn)題都要落實(shí)到人,，責(zé)任到位，扎實(shí)整改,，不折不扣,，全力破解整改難題;把整改與主體責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)責(zé)任，通過(guò)整改的實(shí)實(shí)在在成效,，推進(jìn)穰東鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。

　　巡察12個(gè)村居黨支部發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：政治理論學(xué)習(xí)熱情不高，落實(shí)市委政府決策部署不力;對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,，文化陣地建設(shè)薄弱,，少數(shù)群眾存在信主信教行為;個(gè)別支部軟弱渙散，重要決策民主公開不夠,，信訪問(wèn)題較多;一些黨支部不擔(dān)當(dāng)不作為,，干部工作作風(fēng)不細(xì)不實(shí)，扶貧工作中作用發(fā)揮不夠;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，白條入賬現(xiàn)象普遍,，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠，少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,，亂收建房費(fèi),，在低保、五保和危房改造等方面,，侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題依然存在;對(duì)上級(jí)巡視巡察,、檢查審計(jì)等反饋問(wèn)題整改不夠有力等。

　　12個(gè)村居黨支部書記紛紛表示,，巡察組反饋的問(wèn)題客觀公正,，代表黨支部虛心接受照單全收。在整改工作中,，一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，嚴(yán)肅對(duì)待反饋問(wèn)題;二是認(rèn)真制定整改方案，對(duì)帳銷號(hào)扎實(shí)整改;三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，黨員干部都要壓擔(dān)子，確保問(wèn)題徹底整改;四是以整改為契機(jī),，用好巡察成果,，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施增添力量,。