25日,，在鄭州市惠濟(jì)區(qū)英才街的思念食品廠區(qū)，等待裝貨的卡車排成一列  米永成 攝

 無需見面,，大單照簽,。2月14日上午,，兩場特別的項目簽約儀式在開封市舉行。祥符區(qū)政府通過遠(yuǎn)程視頻,，30分鐘簽下總投資21.3億元的兩個重點(diǎn)項目,。

春節(jié)前，北京客商歐陽元生,、鄭州客商鄭鐵分別和祥符區(qū)政府談妥了建筑工業(yè)化基地和高職院校兩大項目,。原打算正月十五前就正式簽約，因為疫情讓兩邊都等得“心焦”,。

病毒隔離不了攜手促發(fā)展的愿望,，也阻擋不了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步。

高速公路取消交通管制，中歐班列（鄭州）在春天里駛向遠(yuǎn)方,，醫(yī)用防疫類企業(yè)開足馬力,，能源保障類全面復(fù)工，食品加工,、大型的蔬菜批發(fā)市場大部分已復(fù)工,，河南81家上市企業(yè)有75家已經(jīng)復(fù)工......

“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn),，也是一次大考,。”以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，河南全省毫不松懈筑牢疫情防控堅固防線,，統(tǒng)籌兼顧推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序,，打出戰(zhàn)“疫”復(fù)產(chǎn)“組合拳”。

民權(quán)縣組織車輛接送農(nóng)民工兄弟復(fù)工  張增峰 攝

安全復(fù)工

工人“坐專車”“住單間”

2月14日上午,，4輛大巴從河南三全食品廠區(qū)出發(fā),，前往平頂山指定高速集合站點(diǎn)，迎接來自平頂山,、新密,、登封等地的105名員工返鄭。

這是鄭州市首批返崗復(fù)工專車服務(wù),，免費(fèi)為企業(yè)接員工返崗,。此后數(shù)日，三全食品通過“點(diǎn)對點(diǎn)”接回上千名員工返崗復(fù)產(chǎn),，有效緩解用工緊張問題,。

“每一個員工能順利返廠，背后都是一個曲折的故事,。”平頂山市人社局農(nóng)民工科科長郭邦國說,，什么人能走、怎么走,，都要有詳細(xì)的方案,，堅決杜絕帶著隱患流動。“提前檢查身體,、測量體溫,，做到每個人的健康記錄可追溯,。專車開到‘家里’接送,，無縫對接。”郭邦國說,，根據(jù)企業(yè)提供名單,，在全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員了82名工人返廠。

到廠工人還要經(jīng)歷隔離期，才能上崗,。集體宿舍不能住,，惠濟(jì)區(qū)政府專門協(xié)調(diào)出兩家酒店，用于返鄭工人的隔離,。目前,，三全生產(chǎn)速凍水餃的生產(chǎn)車間開足馬力加班加點(diǎn)生產(chǎn)，每天生產(chǎn)200噸速凍水餃,。

復(fù)工之后,，如何防控風(fēng)險？2月初,，河南制定《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎疫情防控方案》,，要求企業(yè)實行分類返崗，建立職工健康臺賬,、設(shè)置臨時隔離點(diǎn),。對重點(diǎn)區(qū)域要安排專人每天早晚各消毒一次，關(guān)閉中央空調(diào),，推行分餐制,、盒飯制。

企業(yè)復(fù)產(chǎn),、工人復(fù)工,。河南是人口大省，還是勞務(wù)輸出大省,，往年省內(nèi)外轉(zhuǎn)移3000多萬人,，如何避免人群出發(fā)和到達(dá)后的交叉感染?

2月24日12時05分，東方航空FM9390航班從鄭州新鄭國際機(jī)場起飛,，搭載了來自鄭州,、開封、許昌,、鶴壁等地市的160名某企業(yè)員工返滬復(fù)工,。經(jīng)過近1個半小時的飛行，航班于13時24分落地上海浦東國際機(jī)場,。

這是東航從鄭州機(jī)場執(zhí)飛的首個農(nóng)民工復(fù)工包機(jī)航班,，也是河南繼公路“包車”服務(wù)、鐵路“務(wù)工專列”后,，再次推出定制包機(jī)業(yè)務(wù),，搭建起復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“空中通道”。

對外出務(wù)工人員,，河南建立省際的合作機(jī)制,，與長三角、珠三角、京津冀等主要勞務(wù)輸入地密切聯(lián)系,，省際健康檢測結(jié)果互認(rèn),，做到出發(fā)有組織、健康有監(jiān)測,、運(yùn)輸有保障,、運(yùn)達(dá)有交接、全程可追溯,。

農(nóng)民工統(tǒng)一佩戴專用標(biāo)識,，統(tǒng)一配發(fā)防護(hù)用品和行程食品，統(tǒng)一由人社部門人員帶隊護(hù)送,，實現(xiàn)“出門進(jìn)車門,、下車進(jìn)廠門”閉環(huán)直達(dá)運(yùn)送。截至2月23日,，河南農(nóng)村勞動力外出返崗368.9萬人,。

河南省平頂山市寶豐縣廣大農(nóng)民在防控疫情的同時，緊抓農(nóng)時進(jìn)行春耕春播  何五昌 攝

“人誤地一時,，地誤人一年,。”正值春耕時節(jié)，在信陽羅山縣,，在確保疫情防控基礎(chǔ)上,，春耕生產(chǎn)正有序恢復(fù)。

“我們村進(jìn)出村子都要佩戴口罩,，各家各戶都是以自己家庭成員為主分開下地干活,，既做好了防疫，又不耽誤農(nóng)活,。” 2月24日上午,，東鋪鎮(zhèn)龍泉村村民陳守強(qiáng)正為自家的5畝大棚蔬菜進(jìn)行增溫、降濕,、病害防治等栽培管理,。

戰(zhàn)“疫”特殊時期，羅山縣農(nóng)業(yè)部門通過電話,、廣播,、微信等媒介，遠(yuǎn)程指導(dǎo)與實地指導(dǎo)相結(jié)合,，線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合,，線上答疑與當(dāng)面答疑相結(jié)合，靈活開展生產(chǎn)服務(wù)和農(nóng)技指導(dǎo),，深受農(nóng)戶歡迎,。

13日,，新鄉(xiāng)北方車輛儀表有限公司對疫情期間人員進(jìn)出進(jìn)行嚴(yán)格管理  高志勇 攝

有序復(fù)產(chǎn)

分區(qū)分類分批 重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”

每天20萬只,。河南天和衛(wèi)生材料有限公司正開足馬力,，日夜不停趕制一次性醫(yī)用口罩。1月27號,，復(fù)產(chǎn)第一天,，這個數(shù)字還只有2萬只。

“材料存的有,，當(dāng)時主要是缺工人,。”公司總經(jīng)理齊中寬說，員工大多來自南陽地區(qū),，疫情嚴(yán)重?zé)o法返回,。無奈，妻子女兒都來幫忙,，全家四個人撐過了第一天的生產(chǎn),。

鄭州高新區(qū)政府得知消息，在當(dāng)?shù)鼐o急招工20人,，解了燃眉之急,。人招來了，麻煩還有一堆,。當(dāng)時正值鄭州疫情嚴(yán)重時期,，必須隔離生產(chǎn)。所在園區(qū)禁止明火,，無法做飯,。全公司人一連四天吃泡面。住的地方也沒著落,。

全力支持防疫物資生產(chǎn),！高新區(qū)政府為企業(yè)在生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)6間宿舍，空調(diào),、洗衣機(jī)齊備,，配齊床鋪、生活用品,，員工當(dāng)晚入住,。園區(qū)管委會租用附近企業(yè)食堂，組織專人為幾家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)供一日三餐,，政府買單,。

“拼盡全力生產(chǎn)。”齊中寬說,，目前公司員工穩(wěn)定20人左右,。半月前,，公司已經(jīng)開始兩班倒生產(chǎn)，人歇機(jī)器不停,，全力保障口罩供應(yīng),。

“既不能盲目自信全面推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也不能過于恐慌緊緊捂著生產(chǎn)經(jīng)營的‘封條’,。”河南省發(fā)改委副主任李迎偉說,，為此河南分區(qū)域、分類別,、分批次安排企業(yè)有序復(fù)工,。各地實行清單制管理，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)時間次序,。

在鄭州,，企業(yè)負(fù)責(zé)人在手機(jī)軟件上填寫“疫情防控工作承諾書”，完善信息,、蓋上企業(yè)公章,，就可以復(fù)工生產(chǎn)。返崗員工在手機(jī)中填寫“個人健康承諾書”即可返崗,。

2月19日開始,，鄭州對負(fù)面清單以外企業(yè)復(fù)工實行“兩承諾、一抽查,、一服務(wù)”,，變審批申報為事后抽查，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。屬地對企業(yè)和返崗員工進(jìn)行隨機(jī)抽檢和事后監(jiān)管,。人管住，物暢通,。管住重點(diǎn)人,，放開健康人。

鄭州市科學(xué)劃分不同縣區(qū)的風(fēng)險等級,，明確不同的防控要求,。疫情輕微的縣區(qū)除疫情防控“負(fù)面清單”外企業(yè)，在嚴(yán)格落實疫情防控措施的前提下,，做到“應(yīng)復(fù)工盡復(fù)工,、快復(fù)工”；其他縣（市）區(qū)繼續(xù)按照分期,、分批,、分類型的原則，錯時有序穩(wěn)步復(fù)工復(fù)產(chǎn),。截至2月24日,，滎陽,、登封等疫情輕微縣區(qū)復(fù)工率已達(dá)99%。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)停工制約了很多企業(yè)的生產(chǎn),。河南省發(fā)改委建立“一企一策”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，派駐人員到重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈配套問題,。鄭州市協(xié)調(diào)17家為宇通客車負(fù)壓救護(hù)車生產(chǎn)提供配套的零部件生產(chǎn)企業(yè)及時復(fù)工復(fù)產(chǎn),，保證國家下達(dá)的55輛負(fù)壓救護(hù)車生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成,。

18日，位于遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的今麥郎產(chǎn)業(yè)園的方便面生產(chǎn)線經(jīng)過統(tǒng)籌安排,，已經(jīng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)  弓華靜 攝

根據(jù)省電力公司采集數(shù)據(jù),，2月20日，河南省電力公司直供的全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共1.66萬家,，復(fù)工8125家,，復(fù)工率48.81%；日用電量2.16億千瓦時,，達(dá)產(chǎn)率64.91%,。

河南省委常委、常務(wù)副省長黃強(qiáng)介紹說,，目前醫(yī)用防疫類企業(yè)開足馬力,，能源保障類全面復(fù)工，食品加工,、大型的蔬菜批發(fā)市場大部分復(fù)工,，外貿(mào)企業(yè)四成復(fù)工，其他行業(yè)復(fù)工陸續(xù)有序推進(jìn),。

11日,，瑞貝卡檔發(fā)生產(chǎn)車間，工人們?nèi)褙炞⑦M(jìn)行操作  許昌市委網(wǎng)信辦供圖 

真招實策

助小微企業(yè)渡難關(guān) 穩(wěn)發(fā)展

疫情爆發(fā)以來,，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大影響,。中小微企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，受到的沖擊尤為明顯,。河南省發(fā)改委牽頭對全省1348家中小微企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查,。企業(yè)普遍反映,，面臨停產(chǎn)停工損失,、員工復(fù)工率低,、租金稅費(fèi)壓力大,、交通物流成本上升等問題,。

中小微企業(yè)占到河南企業(yè)總數(shù)的95%以上，貢獻(xiàn)了全省54%的生產(chǎn)總值,、85%的稅收收入和80%以上的新增就業(yè),。穩(wěn)住中小微企業(yè)，就把住了將疫情下做好經(jīng)濟(jì)工作的核心和關(guān)鍵,。

日前,，河南省發(fā)展改革委印發(fā)通知，自今年2月1日至6月30日,，工商業(yè)用戶用電費(fèi)用普降5%,，提前執(zhí)行天然氣淡季氣價，降低工商業(yè)水價,。此前,，河南省出臺包括“減免房租、緩繳‘兩險一費(fèi)’”等20條扶持政策,，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),。

河南省超亞醫(yī)藥器械有限公司坐落于鄭州經(jīng)開區(qū)，主要生產(chǎn)面罩和眼罩,。為了疫情防控需要,，公司決定緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩。購買設(shè)備,、技術(shù)改造都需要資金,。特殊時期，上哪兒找,？

鄭州經(jīng)開區(qū)政府快速落實政策,，對企業(yè)新購生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)改造新增設(shè)備投資額按規(guī)定給予資金補(bǔ)貼,。為進(jìn)一步解決超亞公司資金難題,，市、區(qū)兩級政府各預(yù)付采購資金300萬元,，紓解企業(yè)“資金難”問題,。目前，區(qū)金融辦正在對接企業(yè),，爭取銀行信貸支持,。

融資難，一直是中小微企業(yè)的“心頭病”,。河南省明確,，對相關(guān)中小微企業(yè)不得盲目抽貸、斷貸,、壓貸,，降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率、提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持,。“確保企業(yè)融資成本同比下降,、普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于2019年同期0.5個百分點(diǎn)”,。

特事特辦，急事急辦,。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行在一天之內(nèi),，完成了貸款調(diào)查、審查,、審議,、審批全部手續(xù)，1000 萬元救災(zāi)應(yīng)急貸款在當(dāng)晚10時撥付到位,，創(chuàng)出辦貸效率新紀(jì)錄,。

15日，河南省平頂山市寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的全赫飼料有限公司的工人在工作  何五昌 攝

解決了流動資金問題,，位于商丘市虞城縣的華美醫(yī)療科技公司開足了馬力“與疫情賽跑”,。公司生產(chǎn)車間40多名工人,，分成兩班,，讓機(jī)器晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計,，1月20日至2月12日,，河南省為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，累計發(fā)放貸款超過百億元,，利率不超過同期基準(zhǔn)利率,。國開行、農(nóng)發(fā)行,、工行,、農(nóng)行、中原銀行等金融機(jī)構(gòu),，1月28日一天時間完成新鄉(xiāng)市重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)5億元資金需求調(diào)查,、審批、投放,，最低利率為2.5%,。

受疫情影響，企業(yè)如果到期還款困難怎么辦,？河南要求各金融機(jī)構(gòu)在達(dá)成展期,、續(xù)貸、分期還款等情況下,，不簡單采取資產(chǎn)查封,、賬戶凍結(jié)、司法訴訟等過激措施,，幫助企業(yè)渡過難關(guān),。

河南省人力資源和社會保障廳副廳長李甄表示,，河南將執(zhí)行更大力度的對企業(yè)社保費(fèi)“免、減,、緩”支持政策,。從2020年2月起，對中小微企業(yè)的養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險三項社保的單位繳費(fèi)實行階段性免征，免征期限不超過5個月,；對大型企業(yè)等其他參保單位的三項社保單位繳費(fèi)減半征收,，減征期限不超過3個月。

“中國醫(yī)療耗材之都”新鄉(xiāng)長垣市,，44家防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)“滿血”復(fù)工,，加班加點(diǎn)生產(chǎn)更多更好的防護(hù)“盔甲”。

在全球最大的假發(fā)生產(chǎn)商許昌瑞貝卡公司生產(chǎn)車間內(nèi),，工人們佩戴口罩,、定時消毒，各項工序依然有條不紊,；

大戰(zhàn)必勝,，大考必贏。河南為復(fù)工復(fù)產(chǎn)出臺的一系列政策,，是及時雨也是組合拳,，為企業(yè)克時艱、渡難關(guān)保駕護(hù)航,。