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2035年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

2019-06-25 09:07:06 作者: 來源:新華社北京
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  據(jù)新華社北京6月23日電 近日,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  《指導(dǎo)意見》提出,,到2020年,,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),,村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化,村級議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全,,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,。到2035年,鄉(xiāng)村公共服務(wù),、公共管理,、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效,、充滿活力,、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

  圍繞總體目標(biāo),,《指導(dǎo)意見》提出了17項(xiàng)主要任務(wù),。

  其中,完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制方面,,《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級組織體系,。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。村民委員會(huì)要履行基層群眾性自治組織功能,,增強(qiáng)村民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)能力,。村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織,、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職,。健全村級重要事項(xiàng),、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”,。全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機(jī)制,,堅(jiān)決防止和查處以賄選等不正當(dāng)手段影響、控制村“兩委”換屆選舉的行為,,嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力,、宗族勢力。堅(jiān)決把受過刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡,、涉邪教等問題的人清理出村干部隊(duì)伍。

  發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用方面,,《指導(dǎo)意見》提出要組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,,執(zhí)行黨組織決定。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶,、黨員戶掛牌等活動(dòng),,推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與,。密切黨員與群眾的聯(lián)系,,了解群眾思想狀況,幫助解決實(shí)際困難,加強(qiáng)對貧困人口,、低保對象,、留守兒童和婦女等人群的關(guān)愛服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話,、感黨恩,、跟黨走。

  最后,,《指導(dǎo)意見》還對任務(wù)的組織實(shí)施提出了具體要求,。

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